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調整車船稅有何益處

發布時間:2010年05月21日 00:00 作者:曾業輝 來源:中國經濟時報

    日前汽車企業已收到有關部門轉發的征求意見稿,明確將按照不同排量征收不同檔次車船稅,但何時開始實施目前還沒有確切消息。


    在調整之前,車船稅采用“一刀切”的征收辦法,例如1.0升的奧拓和大排量的奔馳、寶馬每年交的車船稅都是480元/年。


    2007年2月1日開始實施的《中華人民共和國車船稅暫行條例實施細則》,將載客汽車劃分為大型客車、中型客車、小型客車和微型客車4個子稅目,每年稅額幅度為大型客車480元至660元;中型客車420元至660元;小型客車360元至660元;微型客車60元至480元。而這4個子稅目并沒有按排量劃分,不同排量的汽車,交的稅是一樣的。


    以北京2010年車船稅為例,具體實施過程中也分了4個檔次:1.0排量以下300元/年;1.0(含)排量以上480元/年;8座—17座車型540元/年;18座以上660元/年,由于采取了按尾號限行的措施,按購車時間不同,給予不同程度的減免。很顯然,一般的乘用車以1.0升排量為界,只分了兩個檔次。


    據相關消息,調整后的車船稅將把乘用車分成7個檔次征收,以1.0升以下車型為第一檔次;1.0—1.6升為第二檔次;1.6—2.0升為第三檔次……最后一個檔次為4.0升(含)以上大排量車型。


    按照調整辦法,1.0升以下車船稅不作調整,但從第二檔次開始,每個檔次的征稅上限都有不小的改變。以1.0—1.6升為例,醞釀年稅額最低為360元,最高可開征1080元;2.0升排量考慮從900元起步;而4.0升(含)以上大排量車,起征點將超過3500元,最高或上調至萬元。


    目前這一消息沒有得到國家有關部門的證實,但按排量不同區別征稅已成定局,這點不會改變。


    先不論稅額多少,按排量不同區別征稅是一種進步,有很多益處:


    第一,體現公平合理原則。幾百萬元的車和幾萬元的車、6.2升的悍馬和1.0升的QQ交一樣的稅,根本沒有公平可言。


    第二,有利于推動汽車業的節能減排。誰排量大、排放多,誰就要付出更高的代價,為自己的碳排放買單。雖說買大排量車的“有錢人”可能不太計較,但車船稅不是一次性繳納,而是每年都要交,如果4.0升以上真的最高上調至萬元,每年交10000元對悍馬這樣的車主來說也有得受。


    第三,有利于調整汽車結構,引導汽車產銷,進一步推動小排量車的銷售。如果2.0升車型的車船稅從900元起步最高至2000元的話,在高油價、車船稅、購置稅等政策影響下,部分消費者可能會轉而購買1.6升及以下排量的車型。


    第四,進一步提升自主品牌車型的競爭力。目前自主品牌車型以2.0升以下的車型居多,而且市場主力車型多為小排量車型,車船稅雖說多也不多,但只要政策向小排量傾斜,自主品牌就可強化這方面的優勢。


    調整車船稅有利于節能減排、引導消費結構調整及推動汽車社會發展,但這只是眾多政策中的一環,不用指望其能起到立竿見影的效果,但調整總比不調整要好。


    發達國家針對汽車的稅收可以分為三個環節

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