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    2009年5月7日下午，海南省交通廳舉行“推進旅游客運公司化經營座談會”。海南省人大、政協、省旅游、省公安、省紀檢、省法制辦和省委學校等部門以及旅行社、旅游客運公司、學院專家教授及行業協會代表等數十人參加了座談會。針對海南旅游車的現狀和改革思路，與會者各抒己見。

　　省交通廳：七項措施改革旅游車經營管理

　　會上，省交通廳共提出旅游車改革的七項具體工作措施：一是加快現有旅游客運企業和掛靠車輛的公司化；二是鼓勵社會上有實力的大型企業通過招投標方式進入旅游客運市場；三是對全省旅游客運運力實行總量控制，按需投放；四是改革旅游客運價格體系，改進旅游客運調派方式；五是嚴把旅游客運企業資質關；六是規范經營管理；七是建立完善市場準入與退出機制。

　　交通廳董憲曾廳長表示：“對于旅游客運問題，政府如果回避，絕對不是好辦法。如何改變現狀才是政府部門的工作態度。”“交通須要提出‘海南旅游客運公司化改造’，就是要聽取海南旅游業內人士和各方意見，通過不斷深化和完善方案，積極穩妥推進旅游客運公司化經營。”

　　旅行社：“會不會重回過去打價格戰的老路”

　　海口市旅行社協會房新海會長在討論會上表示，看了工作措施后，整個方案的思路都很好。“旅行社關心旅游車問題，是考慮游客。”房會長說，“建設國際旅游島，我們能夠結合海南實際做出一份好的改造方案，不僅旅游行業會滿意，交通部門會滿意，省委省政府也會感到滿意。”

　　事達國旅的肖亮也針對方案提出個人看法。她說，在與會之前，其剛剛處理了一件與旅游車有關的事情：社里要調15座旅游車，調度中心稱沒有，只得接受調度中心安排的26座車。針對改造思路中提到的“調度方式、價格由企業自行決定”一項，肖表示質疑：“假如企業自行決定價格，會不會重回過去打價格戰的老路？”

　　旅游客運公司：擔心再次出現零負團費

　　海旅控股的與會代表表示：現行制度確實存在問題，一些問題甚至成了行業“潛規則”。個人認為問題的根源還是“掛靠”，公司化經營是解決之道，但要防止“上有政策，下有對策”的情況發生。

　　針對“客運企業收購一定數量的掛靠車”一項，海旅控股的代表還指出，目前已經有部分人專門收購到期旅游車。“為什么要收？他們看中了其中的利益！”這位代表說，這些人到時在公司收購時肯定會坐地起價。

　　海汽集團的代表同樣認為掛靠是一個根本原因，“但要想想為什么會產生掛靠車，這樣有利于治本。”

　　這位代表向交通廳提出幾點擔憂：1、公司化經營的市場準入門檻必須要高，之前就是因為門檻過低，導致12家旅游客運公司實力不均。2、對于思路中提到要在2010年前收購完掛靠車，這存在一定難度，希望有個平穩的過渡期。3、公司化經營后是否打破“滾動發車”的模式，擔心再次出現零負團費。4、要建立規范的市場，需要各方面的自律與監管，希望客運企業、旅行社和行業協會都參與。

　　公安部門：核心是解決掛靠問題

　　就“公司化經營思路”，海南省公安廳交警總隊代表指出，海南省最初組建12家旅游客運公司時，其也參加了會議，當時的思路也是“公司化經營”。確定的12家公司，當時都是公司凈資產3000萬以上的，但后來由于掛靠、監督和管理等問題，尤其是掛靠問題導致了現狀。這位交警代表說：“現在重新提出公司化經營，其核心還是要解決掛靠問題。”

　　學院派指出：公司化經營并非一“化”即靈

　　來自海南大學旅游學院的教授認為，政府要有“大旅游、大交通”的理念，改革并非僅僅解決旅游車問題，而應該著眼于國際旅游島建設。其指出，海南正在建設東線輕軌，屆時游客有更多選擇，旅游車如何與輕軌對接，這應該令旅游客運公司有緊迫感。

　　“公司化經營并非一‘化’即靈！”這位教授認為，旅游客運公司化經營后，省交通廳、旅游局還應聘請沒有直接利益的第三方來監督和檢驗市場運行。