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　　由于能反映人民群眾的切身利益，能將人民群眾的心聲集中傳達給黨中央，每年3月召開的兩會都深受社會各界人士的廣泛關注。2009年3月5日，第十一屆全國人大二次會議在北京隆重開幕，期間，全國人大代表、遼寧曙光汽車集團董事長李進巔向全國人大委員會遞交的一份名為《關于加速老舊公交車報廢，發展綠色和諧交通的建議》的提案格外引人關注，該議案也得到了眾多與會代表的支持。 

　　李進巔在提案中建議對已達到和超過國家規定報廢年限（10年）的公交客車實施強制報廢，限期退出市場，他指出：“建議國家對城市公交車輛實施強制報廢政策，嚴禁達到和超過報廢年限的車輛繼續運營；結合目前國家擴大內需、促進經濟增長相關政策措施的實施，建議加大對城市基礎公交設施的投入力度，對目前達到或超過報廢年限的公交客車實施強制報廢，對購買更新車輛的企業給予財政直補；此外，對達到或超過報廢年限的約4萬輛公交車給予總額20億元的財政直補（平均5萬元/臺），確保老舊報廢公交客車實現更新換代，切實提高城市公共交通服務水平，保障民生，共建和諧社會。”

　　據了解，隨著城市化進程和城鄉一體化進程的加快，公共交通事業的發展并沒有與汽車行業整體發展相適應。統計顯示：目前全國38萬輛公交車輛中約有12萬輛以上的車輛排放達不到國二排放水平，其中已達到報廢年限的公交車約3.8萬輛；接近報廢年限的公交車約5.3萬輛；運營6-8年公交車也已到達7.6萬輛。

　　“目前相當數量的超過報廢年限的公交車輛仍在運營，這種高能耗、高污染、高故障率的‘墨魚公交’對國家發展環保公交、倡導節能減排政策、提升城市整體形象、保障市民安全出行、構建和諧綠色交通都產生了嚴重的影響，繼續運營超報廢年限公交車乃百害而無一利。”不久前國務院陸續出臺了十大行業振興計劃，《汽車產業振興調整計劃》的出臺保證了汽車行業的持續發展，而李進巔呼吁強制報廢“墨魚公交”的提案被眾與會代表認為是建設資源節約型社會、發展綠色環保公交的重要舉措，是造福百姓、展現城市形象的具體體現。

　　據悉，強制報廢“墨魚公交”后，有10多萬輛能耗高、排放超標的在用城市客車將面臨更新，城市公交百公里油耗能降低5%，每年可節省油料60萬噸，節省燃料費用約30多億元。據了解，近期曙光汽車集團旗下的黃海客車推出多款新品，包括純電動、混合動力、超級電容等多種新能源客車，黃海產品已在該領域達到了國內領先水平。如黃海DD6128EVS71純電動公交客車、黃海DD6129HES11混聯式混合動力客車、黃海超級電容公交客車、黃海并聯混合動力公交客車(伊頓輕混)等，均在節能減排、發展環保公交方面做出了重要突破。