云南扶持農(nóng)村客運(yùn)解決農(nóng)民"出行難"
云南省確定,省級(jí)財(cái)政今年起建立農(nóng)村客運(yùn)政策性補(bǔ)貼制度,支持農(nóng)村公路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè),統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。州市及縣區(qū)人民政府也將在地方財(cái)政預(yù)算中安排相應(yīng)的農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)助資金。
云南省政府明確,除國(guó)省干線外,專營(yíng)縣至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、村到村的農(nóng)村客運(yùn)車輛均在扶持范圍之列,省級(jí)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展扶持政策將連續(xù)實(shí)施三年。
針對(duì)農(nóng)村客運(yùn)相對(duì)于干線客運(yùn)和城市客運(yùn)經(jīng)營(yíng)效益較差、公益性強(qiáng)等特點(diǎn),按照"多予少取,放活讓利"原則,云南省近日出臺(tái)加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展扶持政策,以促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)"開得通、留得住、有效益、保安全",力爭(zhēng)至2010年底全省具備通行條件的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村開通農(nóng)村客運(yùn)班車,經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)客車通達(dá)率達(dá)到100%,邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車通達(dá)率達(dá)95%,行政村客車通達(dá)率達(dá)到85%,農(nóng)村群眾乘車難問題基本得到解決。
云南省政府還明確,"農(nóng)村客運(yùn)站及發(fā)車點(diǎn)(含行政村候車亭或招呼站)屬公共交通基礎(chǔ)設(shè)施。各級(jí)政府應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地政策,對(duì)符合規(guī)劃的項(xiàng)目以劃撥用地方式提供建設(shè)用地。"
在堅(jiān)持安全第一的前提下,可采取專線經(jīng)營(yíng)、區(qū)域化運(yùn)行以及允許經(jīng)營(yíng)者開行定線日班車,隔日班、周班、趕集班或其它適合農(nóng)村群眾出行需要的班次等多種營(yíng)運(yùn)方式,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù),促進(jìn)規(guī)范化管理和集約化經(jīng)營(yíng)。
政府有關(guān)部門按照既兼顧經(jīng)營(yíng)者基本經(jīng)濟(jì)利益,又考慮廣大農(nóng)村群眾承受能力的原則制定合理的農(nóng)村客運(yùn)票價(jià)。在政府指導(dǎo)價(jià)格范圍內(nèi),允許經(jīng)營(yíng)業(yè)戶根據(jù)線路和客流量情況對(duì)票價(jià)進(jìn)行合理浮動(dòng)。
同時(shí),云南省將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村地區(qū)無(wú)牌、無(wú)證客運(yùn)車輛的違法經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)肅查處和依法取締農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)中的嚴(yán)重交通違法行為,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
據(jù)統(tǒng)計(jì),至2008年底云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率為92.8%,行政村通班車率為70%,全省共開通農(nóng)村客運(yùn)班線3263條,日發(fā)班次3.34萬(wàn)班。
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