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    河南省行政機構改革方案已獲中央批準，方案明確河南省將設立交通運輸廳，公路、地方鐵路、水運、航空等都將歸其管；城市公交、出租汽車行業也將在今年移交至交通運輸廳。這是16日從全省交通工作會議上傳出的消息。

    ■ 交通改革

    河南省將新設交通運輸廳

    目前在中央層級，管理城市公交和出租汽車行業的職能已經由建設部移交到交通運輸部。在省這一層級，中央已下發關于地方政府機構改革的指導意見。

    省交通廳廳長董永安透露，河南省行政機構改革方案已獲中央批準，方案明確河南省將設立交通運輸廳，近期將進入實質性實施階段。

    據了解，作為大部制行政體制改革的重頭戲，大交通體制將整合公路、水運、航空、地方鐵路、城市公共交通等交通運輸資源，這樣，全省交通行業將被賦予城市客運、民航機場、地方鐵路等新的管理職能。

    為此，省交通廳將建立健全綜合運輸規劃體系，統籌各種運輸方式在規劃上的銜接。逐步實現客運“零距離換乘”和貨運“無縫隙銜接”。加強綜合運輸政策和標準規范的研究制定，促進各種運輸方式政策標準的銜接。加快綜合運輸管理和公共信息服務平臺建設，促進運輸信息資源共享，提高管理效能和服務水平。

    公交出租車管理權移交交通部門

    新交通運輸廳成立后，作為城市公共交通的出租車行業、公交行業的管理權將由城建部門劃歸到交通部門統一管理。“切實做好城市公交與出租車行業的整體移交，也是今年工作的重點。”據交通廳有關人士透露，預計移交工作會在上半年進行。

    以前，因爭客源，公交與城鄉客運“打架”事件時常發生。公交與出租車管理權移交后，公交與客運將歸一家單位管理，城市公交管理關系得到理順，這種因爭客源“打架”的現象將被改變。

    據省交通廳有關人士透露，河南省交通管理部門將探索建設出租汽車行業內部利益合理分配機制，創造良好經營環境。

    河南省堅決取消二級公路收費站

    16日的工作會議上，一個敏感的話題也被拋了出來——就是河南省的二級公路收費站到底撤不撤？什么時候撤？對此，省交通廳有關負責人表態，取消二級公路收費站這一政策，河南省堅決執行。

    對河南省交通而言，爭取國家將河南省列為全國14個試點省份之一，取消政府還貸二級公路收費，將有利于資源合理高效配置。

    “二級公路收費站取消后，河南省每年將得到中央的專項補貼資金，這樣省統貸的包袱就卸下來了，這有利于解決河南省干線公路發展中形成的債務問題。”該負責人分析，即使現在不取消二級公路收費站，也不是說就能穩定下來可以繼續收費了，而即使再收一兩年，最終還是會被取消，所以取消二級公路收費站這一政策，河南省將堅決執行。

    征稽、收費人員轉崗不下崗

    取消二級公路收費站、得到國家專項補貼，這對各地交通發展是件好事，但“好事是要付出代價的，比如人員安置”。省交通廳廳長董永安說，取消公路養路費、取消二級公路收費站后，河南省將有9300多名征稽人員和1萬多名收費人員需要安置。

    據董永安透露，交通運輸部《關于實施成品油價格和稅費改革人員安置工作指導意見》即將下發，各級交通管理部門要在當地政府的統一領導下，按轉崗不下崗、待安置期間級別不變、合規合理的待遇不變的總體要求，制定人員安置方案，并對征稽人員進行培訓，為順利轉崗打基礎。

    據悉，目前河南省征稽人員正在進行培訓，大多征稽人員將轉崗到路政崗位，還有部分人員也在交通部門內部進行分流。

    ■ 公路修建

    河南省再拿230億元修路

    今年河南省將繼續加大交通基礎設施建設力度，全年計劃投資230億元。16日，全省交通工作會議上，還提出了一系列2009年河南交通發展規劃。

    據董永安介紹，去年，河南省公路完成投資242.76億元，為年度計劃230億元的105.5%。全省公路通車總里程達24萬公里，繼續保持全國第一。其中高速公路通車里程達4841公里，連續3年保持全國第一。

    今年河南省繼續加大交通基礎設施建設力度，將拿出230億元用來修路。其中148億元用來修建高速公路，30億元用來修干線公路，9億元用于場站建設，3億元投資水運。

    今年這些高速公路要開建

    今年，高速公路仍將是河南省交通基礎設施建設中的重頭戲。

    今年將加快濮陽至范縣高速公路、焦桐高速公路葉縣至舞鋼段、焦桐高速公路泌陽段、大廣線豫冀省界至南樂段、京港澳高速鄭州至漯河段改擴建工程、京港澳高速安陽至新鄉段改擴建工程、連霍高速公路鄭州至洛陽段改擴建工程等7個續建項目建設。

    新開建武西高速桃花峪黃河大橋，焦桐高速溫鞏段、鞏登段、登汝段，新泌高速新蔡至化莊（省界）段，新鄉塊村營于營盤高速公路、鶴壁至輝縣高速公路等項目7個，建設里程286公里。

    爭取開工京港澳高速漯河至駐馬店段、駐馬店至信陽段，連霍高速公路商丘至蘭考段、蘭考至劉江段、洛陽至三門峽段、三門峽至靈寶段等6個改擴建項目。同時，運三高速三門峽黃河大橋，鄭民高速鄭州段、鄭州至開封段，林州至省界高速公路，內鄉至鄧州高速公路等5個新項目也將力爭開工，建設里程748公里。

  　97%的行政村將通客運班車

    在干線公路建設方面，今年河南省將繼續加快省道331線伏牛山旅游公路、鄭州公鐵兩用橋等續建項目。同時，對國省道、斷頭路和對煤炭運輸通道“卡脖子”路段進行改建，完善國省道干線與高速公路的連接。

    農村公路、運輸場站、水運基礎設施等建設也將加強，9年計劃新建改建縣鄉公路6000公里，通村公路4000公里，改造危橋4萬延米。建成市縣客運場站40個，全面啟動河南省樞紐城市場站建設；推廣普及“新農巴士”， 采取“一縣一網一公司”模式，使農村行政村客運班車通車率達到97%。

    ■ 航運建設

    淮河“通江達海”連接長三角

    水運方面，確保淮河淮濱至三河尖段、渦河鹿邑縣玄武鎮至省界段兩個航運項目全面開工，這樣，兩航道與安徽段相接后，與長江相連，這是豫南地區“通江達海”連接長三角地區的水上便捷通道，是國家規劃的高等級航道“十八干線航道”之一，也是河南省規劃的等級最高的航道。

    另外，年內河南省還力爭沱澮河航運開發建設一期工程開工，力爭沙潁河周口至漯河段航運開發完成前期報批。屆時，河南省水上運輸體系將得到完善。