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財建[2009]6號

北京市、遼寧省、吉林省、上海市、浙江省、安徽省、江西省、山東省、湖北省、湖南省、廣東省、重慶市、云南省財政廳（局）、科技廳（委）：

　　根據(jù)國務院關于“節(jié)能減排”、“加強節(jié)油節(jié)電工作”和“著力突破制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要關鍵技術，精心培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略決策精神，為擴大汽車消費，加快汽車產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，推動節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)化，財政部、科技部決定，在北京、上海、重慶、長春、大連、杭州、濟南、武漢、深圳、合肥、長沙、昆明、南昌等13個城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作，以財政政策鼓勵在公交、出租、公務、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務領域率先推廣使用節(jié)能與新能源汽車，對推廣使用單位購買節(jié)能與新能源汽車給予補助。其中，中央財政重點對購置節(jié)能與新能源汽車給予補助，地方財政重點對相關配套設施建設及維護保養(yǎng)給予補助。為加強財政資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　為保證試點工作的順利進行，各試點省（市）財政部門要會同科技主管部門等切實加強組織領導，依據(jù)本通知及財政部、科技部有關文件規(guī)定，抓緊制定節(jié)能與新能源汽車示范推廣實施方案報財政部、科技部。同時，試點城市要跟蹤節(jié)能與新能源汽車示范運行情況，定期將實際節(jié)能效果、財政補助資金安排使用情況以及試點工作中發(fā)現(xiàn)的問題函告財政部、科技部。

　　附件：節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法

　　財政部 科技部

 二〇〇九年一月二十三日

附件： 

　　節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法

　　第一章   總 則

　　第一條　 根據(jù)《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號）、《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2007〕15號）和《國務院關于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》（國發(fā)〔2008〕23號）精神，中央財政從節(jié)能減排專項資金中安排部分資金，支持國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣。為加強節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金（以下簡稱示范推廣補助資金）管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

　　第二條　 本辦法所稱節(jié)能與新能源汽車主要指混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車。

　　第三條　 示范推廣補助資金按照科學合理、公正透明的原則安排使用，并接受社會各方面監(jiān)督。

　　第二章  支持對象和方式

　　第四條　 根據(jù)節(jié)能與新能源汽車特點以及交通狀況，在示范推廣初期，主要選擇部分大中城市的公交、出租、公務、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務領域進行試點。

　　第五條　 中央財政對試點城市相關公共服務領域示范推廣單位購買和使用節(jié)能與新能源汽車給予一次性定額補助。

　　地方財政要安排一定資金，對節(jié)能與新能源汽車購置、配套設施建設及維護保養(yǎng)等相關支出給予適當補助。

　　第六條　 示范推廣補助資金專項用于購買節(jié)能與新能源汽車的相關支出。

　　第三章 支持條件

　　第七條　 示范推廣的節(jié)能與新能源汽車必須符合下述條件：

　　（一）必須納入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》。

　　（二）混合動力乘用車和輕型商務車與同類傳統(tǒng)車型相比節(jié)油率必須達到5%以上，混合動力客車節(jié)油率必須達到10%以上。

　　（三）混合動力汽車最大電功率比和節(jié)油率必須經(jīng)具備資質(zhì)的第三方檢測機構依據(jù)GB/T19753-2005《輕型混合動力電動汽車能量消耗量試驗方法》、GB/T19754-2005《重型混合動力電動汽車能量消耗量試驗方法》等檢測后確定。

　　（四）生產(chǎn)企業(yè)對動力蓄電池等關鍵零部件必須提供不低于3年或15萬公里（以先到者為準）的質(zhì)保期限。

　　（五）汽車生產(chǎn)企業(yè)和動力蓄電池等關鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)必須具備一定的產(chǎn)能規(guī)模。

　　第八條　 示范推廣單位必須采取招標方式擇優(yōu)采購節(jié)能與新能源汽車，并確定示范推廣的節(jié)能與新能源汽車車型、數(shù)量、價格以及售后服務等。

　　第四章　  補助標準

　　第九條 補助標準主要依據(jù)節(jié)能與新能源汽車與同類傳統(tǒng)汽車的基礎差價，并適當考慮規(guī)模效應、技術進步等因素確定。公共服務用乘用車和輕型商用車示范推廣具體補助標準見附表一，城市公交客車示范推廣具體補助標準見附表二，特種車輛補助標準參照上述補助標準確定。

　　第五章　  資金的申報和下達

　　第十條　 示范推廣單位根據(jù)購買使用的汽車車型、數(shù)量和規(guī)定的補助標準等提出資金申請報告（見附表三），并提供下述材料：

　　（一）與生產(chǎn)企業(yè)簽訂的中標協(xié)議、購銷合同等有關憑證；

　　（二）車輛購進發(fā)票等有關憑證；

　　（三）第三方檢測機構出具的檢測報告；

　　（四）地方配套資金安排和使用情況；

　　（五）其他需要提供的材料。

　　第十一條　 示范推廣單位的資金申請報告按屬地原則，經(jīng)當?shù)刎斦⒖萍疾块T審核后，報省級財政和科技部門。

　　第十二條 省級財政和科技部門對企業(yè)資金申請報告復核后，分別于每年3月30日、8月30日前聯(lián)合上報財政部、科技部（見附表四）。

　　第十三條 財政部會同科技部組織對申報材料進行審查，核定具體補助金額，并按規(guī)定下達預算，撥付補助資金。

第六章　  資金監(jiān)督管理

　　第十四條 示范推廣單位對申報材料的真實性負責。對弄虛作假、騙取財政補助資金的單位，將扣回補助資金，并取消示范推廣單位的資格。

　　第十五條 示范推廣補助資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，將依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規(guī)定，依法追究有關單位和人員的責任。

第七章  附 則

　　第十六條 本辦法由財政部、科技部負責解釋。

　　第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

　　附表一 公共服務用乘用車和輕型商用車示范推廣補助標準

　　附表二 十米以上城市公交客車示范推廣補助標準

　　附表三 節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金申請表

　　附表四 節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金申請匯總表