国产超碰女人任你爽_亚洲成人久久影院_亚洲国产成人精品无码区宅男_欧美激情在线有限公司_99久久国产视频_中文字幕久久久久人妻

   上海市今年起將出資26億元購置公交車，由公交企業(yè)競爭后運(yùn)營。上海今年還將加快推進(jìn)“7+2”模式，重組全市公交企業(yè)。預(yù)計政府出資購買公交車將更好地體現(xiàn)公交公益，并給大客車市場帶來活力。

    3年更新5500輛車

    上海市市長韓正在剛剛結(jié)束的上海市政協(xié)十一屆二次會議上向市政協(xié)委員明確表示，考慮到目前的財政收入，上海還不能做到讓市民免費(fèi)乘坐公交車，但上海正在計劃由政府出資購買公交車，再根據(jù)公交公司的各自服務(wù)質(zhì)量等綜合實力競爭上崗。

    據(jù)從上海市交通港口局獲悉，政府的出資金額已確定為26億元，以高檔車每輛80萬元計算，可以購置3250輛。原上海市城市交通局2007年提出加快車輛更新，從當(dāng)年開始，每年更新公交車1750輛，至2009年的3年中需累計更新5500輛。

    “更新車輛的主體一直是公交企業(yè)，政府以適當(dāng)補(bǔ)貼的方式推動企業(yè)配置高等級車輛。”上海市交通港口局的權(quán)威人士透露，高等級車輛大約80萬元/輛，政府補(bǔ)貼為6萬元/輛，但是隨著各公司運(yùn)營車輛相繼完成高等級配置，企業(yè)的資金壓力和成本負(fù)擔(dān)明顯上升，政府補(bǔ)貼則變得相對微薄，對企業(yè)的吸引力、推動力都有所減弱。

    權(quán)威人士指出，政府購買公共服務(wù)產(chǎn)品是國際慣例，上海市在大力推進(jìn)軌道交通建設(shè)、公交樞紐站建設(shè)、公交專用道建設(shè)的同時，建立專項基金對公交高污染車輛的更新、信息化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)中城鄉(xiāng)巴士的開通、公交線網(wǎng)的優(yōu)化、換乘優(yōu)惠等都實施補(bǔ)貼，給予運(yùn)營企業(yè)政策扶持，以降低市民的出行成本和保持公交職工的從業(yè)積極性。

    行業(yè)公益性、運(yùn)作市場化

    上海公交企業(yè)長期面臨“兩難”，既要向市民提供價廉物美的服務(wù)，又要實現(xiàn)盈利提高從業(yè)人員的收入水平。上海今年將加快推進(jìn)新一輪公交改革，力圖改變上述悖論。“浦東、浦西各有一家公交公司，松江、嘉定、南匯、崇明、金山、奉賢、青浦等7個區(qū)縣另設(shè)7家公交公司，各公交公司相互之間適度競爭。”這種“7+2”的模式2008年已經(jīng)初露端倪，上海五汽冠忠公交公司更名為上海五汽公交公司，將在久事公司的框架內(nèi)與巴士集團(tuán)的公交企業(yè)繼續(xù)整合。2008年12月28日，浦東新區(qū)公交公司以國有獨(dú)資形式成立，負(fù)責(zé)逐步收購區(qū)域內(nèi)的其他公交企業(yè)。

    公交產(chǎn)權(quán)回歸國有后為財政扶持企業(yè)打開了大門。浦東新區(qū)已于2008年底完成“公交財政補(bǔ)貼機(jī)制”的課題研究，該區(qū)將以“政府補(bǔ)貼=服務(wù)成本－營收+合理投資回報”的計算方法，通過成本規(guī)制，準(zhǔn)確界定公交運(yùn)營的政策性因素和經(jīng)營性因素，評估公交服務(wù)的價值，使公交公益性補(bǔ)貼真正用于政府購買企業(yè)的公益性服務(wù)。浦西的久事公司、浦東的新區(qū)公交公司，以及7個郊區(qū)的公交公司，都可能由政府提供生產(chǎn)工具（公交車），然后專心于保證服務(wù)質(zhì)量、方便市民出行。

    韓正在上海“兩會”上補(bǔ)充發(fā)言指出，公交行業(yè)公益性的特征，決定了公交發(fā)展必須政府主導(dǎo)、以政府投入為主；但在公交運(yùn)營上，可以引入適度有序競爭，提高效率和服務(wù)水平。新一輪公交行業(yè)改革的核心就是要形成行業(yè)公益性和運(yùn)作市場化結(jié)合更科學(xué)的體制和機(jī)制，使“公交運(yùn)營企業(yè)有活力、市民公交出行更滿意、公交一線職工有奔頭”。