天津將繼續依法收取貸款道路建設車輛通行費
14日,天津市政府新聞辦公室召開新聞發布會,邀請市建委、市政公路管理局有關負責人,就市民群眾關心的征收貸款道路建設車輛通行費問題,介紹了相關情況。
據悉,截止到2003年5月,天津市通過合資、合作以及利用商業銀行貸款等多種渠道籌措路橋建設資金,共修建了收費公路里程816公里,涉及15條路段、8座橋梁。依法設立了42座收費站,收取通行費。通過這種方式,加快了城市道路、橋梁和高等級公路的建設改造步伐,緩解了交通基礎設施滯后于經濟社會發展的矛盾,完善了我市的路網結構,提升了城市載體功能,促進了天津經濟社會發展。
由于天津市路網密度大、收費路段間隔距離短,這種分散收費模式存在著收費站點設置多,站點布局不均衡,過往車輛需多次停車交費,影響車輛通行效率。為了解決這些問題,按照國家制定的“貸款修路,收費還貸”政策,借鑒外省市成功經驗,結合天津市實際情況,從2003年6月起,對我市貸款道路建設車輛通行費收費方式進行改革。由天津市貸款道路建設車輛通行費征收辦公室統一對天津市機動車輛收取貸款道路建設車輛通行費;同時,將42個收費站改為在19個主要進市公路口設收費站,對外埠進市車輛實行單向收取,入境一次交費一次。
截至2008年底累計收取貸款道路建設車輛通行費72.39億元,其中2008年收取14.9億元。據介紹,所收取的貸款道路通行費主要用于四個方面:一是補償原收費公司收益;二是償還融資建設和世行道路橋梁建設項目的貸款本息;三是對收費道路橋梁進行改造、維護、維修;四是用于收費站建設維護和管理費用。
融資建設的道路橋梁項目包括:京福公路、津霸公路、津圍公路、疏港公路、津淶公路、津榆公路、寶平公路、津岐公路、外環線、中環線東南半環、海津大橋、永和大橋、團泊大橋、萬家碼頭大橋等23個項目。利用世界銀行貸款和國債建設的道路橋梁項目包括:西馬路、北馬路、南馬路、城廂中路、獅子林大街、衛津路、勤儉道立交橋、金緯立交橋、金鐘河大街立交橋、順馳立交橋、友誼南路、丁字沽三號路、金鐘河大街、貨場大街、昆緯路、南京路改造、水上周邊及體育中心周邊道路。目前,正在實施的項目包括南北倉、陳塘莊一帶道路工程等。
國務院在《關于實施成品油價格和稅費改革的通知》(國發[2008]37號)中規定:“取消公路養路費等收費”,“逐步有序取消政府還貸二級公路收費”。國家有關部門明確,車輛通行費不在這次全國統一取消的公路養路費等六項費用之中。本市實施成品油價稅費改革中,按照國家統一部署,取消公路養路費等六項收費。考慮本市現階段建設財力、還貸機制等各方面因素,今后一個時期繼續征收車輛通行費。
市建委有關負責人在會上指出,貸款道路、橋梁的建設,改善了天津市中心城區、濱海新區、區縣新城的城市載體功能,進一步加強了天津市與環渤海周邊地區的連接通達能力,對實現天津市北方經濟中心的定位發揮了重要作用。市有關部門要求收費單位認真落實市政府文件規定的各項收費要求,嚴格依法征收,收支情況定期接受審計和社會監督。
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