貴州省提請(qǐng)審議規(guī)定客運(yùn)班線許可不得轉(zhuǎn)讓
出現(xiàn)“欺行霸市、堵塞車(chē)站、擅自罷運(yùn)”等現(xiàn)象,可對(duì)經(jīng)營(yíng)者處以扣證一年的處罰。在昨日召開(kāi)的省十一屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議上,包括這一內(nèi)容的《貴州省道路運(yùn)輸條例(草案)》正式提請(qǐng)審議。
統(tǒng)計(jì)顯示,截至2007年底,全省營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)從17993輛增加到26472輛,營(yíng)運(yùn)載貨汽車(chē)從52171輛增長(zhǎng)到103682輛,維修企業(yè)從6382戶(hù)增加到8227戶(hù),駕駛培訓(xùn)學(xué)校從21戶(hù)增加到131戶(hù),相關(guān)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員不斷增多,目前已達(dá)25萬(wàn)多人。然而,由于利益驅(qū)動(dòng)加上部分從業(yè)人員素質(zhì)問(wèn)題,使得坑蒙詐騙、欺行霸市、堵塞車(chē)站、擅自罷運(yùn)等侵害乘客、其他經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益和影響社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng),省相關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定了《貴州省道路運(yùn)輸條例(草案)》。
干擾他人合法經(jīng)營(yíng)將被扣證
《條例(草案)》對(duì)“妨礙道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施的道路運(yùn)輸管理工作;欺行霸市、干擾他人合法經(jīng)營(yíng);阻礙交通、堵塞車(chē)站、罷運(yùn)”的經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員,縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以暫扣其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證、客運(yùn)標(biāo)志牌1至3個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的,暫扣半年至1年。
客運(yùn)班線許可不得轉(zhuǎn)讓
《條例(草案)》規(guī)定,客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)者依法取得的客運(yùn)班線許可不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)砸?guī)范、預(yù)防道路運(yùn)輸承包經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,因承包合同不完善引發(fā)的班線經(jīng)營(yíng)權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、班線經(jīng)營(yíng)權(quán)期限與承包經(jīng)營(yíng)權(quán)期限糾紛問(wèn)題。
同時(shí),《條例(草案)》強(qiáng)調(diào),客運(yùn)班線的經(jīng)營(yíng)期限為6年;汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者不得以提供駕駛服務(wù)等方式從事或者變相從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng);道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)和投訴電話(huà)、通信地址等,接受社會(huì)監(jiān)督。
駐點(diǎn)經(jīng)營(yíng)備案制治理車(chē)籍外掛
近年來(lái),車(chē)籍外掛已經(jīng)成為嚴(yán)重影響我省規(guī)費(fèi)收入和行業(yè)管理的道路運(yùn)輸市場(chǎng)的頑癥,《條例(草案)》制定了非本省注冊(cè)的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的駐點(diǎn)經(jīng)營(yíng)備案制度,明確駐點(diǎn)經(jīng)營(yíng)是指非本省籍的營(yíng)運(yùn)貨車(chē),連續(xù)三次以上運(yùn)輸貨物起訖地都在本省境內(nèi),或者起訖地一端在本省境,內(nèi),另一端在車(chē)籍地省以外的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)。
《條例(草案)》明確,非本省注冊(cè)的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在本省駐點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)持有效證件到本省營(yíng)運(yùn)地起點(diǎn)或者訖點(diǎn)的縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理備案登記手續(xù),違者可處以300元以上2000元以下的罰款。
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