大連優先發展公交 便民惠民
11月15日是大連一年一度的公交冬運工作啟動之日,大連公交客運集團啟動了早晚高峰期增加配車、強化客運安全運營管理、提高客運服務水平競賽等系列舉措,確保市民冬季出行安全、優質、順暢。
大連地處丘陵地帶,城市道路起伏度大,限制了自行車的發展,市民出行長期依賴公共交通。近年來,大連市積極實施公交優先發展戰略,整合資源、加大投入、優化結構、可惜運籌,使城市公交事業步入科學發展的軌道,收到了方便市民出行、舒緩交通擁堵、節能減排環保一舉三得的成效。為解決運力不足問題,大連積極探索多元投資、聯合經營、政府補貼的新路子,構建起國營、集體、個體多家參營公交客運的新格局,“乘車難”問題得到有效緩解。但是,隨著城市機動車數量猛增、道路擁堵、燃油漲價,公共交通的公益性與企業經營的盈利性需求的矛盾日益加劇,車輛老化、污染嚴重、服務水平下降等問題凸顯出來。市政府經過充分調研,決定將公共汽車、有軌電車、無軌電車、快軌交通等各種公共交通資源整合在一起,成立大連公交客運集團,統一規劃,集約經營,逐步構建起以大運量快速交通為骨干、常規公共汽電車為主體、出租汽車等其他公共交通方式為補充的快捷舒適的公共交通體系。
與此同時,大連市政府加大了對城市公交基礎設施的投入,投資近60億元建設快軌線路和快速公交線路、改建有軌電車線路,還先后建設3個公交樞紐、170個港灣式公交車站以及12條共56公里公交專用車道,方便乘客實現零距離換乘。今年1月,我國東北地區首條BRT快速公交線路中大連建成投入運營,一舉解決了大連城區北部20萬市民出行難問題,同時還緩解了沿線交通擁堵狀況;7月,大連快軌三號線續建工程試通車,搭建了新城區金州區通往中心城區的綠色快速通道。
大連堅持用“綠色”思維來優化公交資源結構,在優先發展公交站優先發展無污染的軌道交通,在更新公共汽車進程中著力減少尾氣污染。從1909年開始在大連運營的有軌電車,至今仍日運送乘客數十萬人,因為零污染,被大連人視為“寶貝”。去年以來,市財政投資2.4億元、公交客運集團自籌資金1.7億元,更新了1245輛老舊汽車,新車的尾氣排放全部達到歐III標準。日前,市政府決定再撥付1.2億元,用于更新城市公交車輛。為體現公交優先即市民優先的原則,市財政還承擔起對了老年人、學生乘車的免費、優惠等公益性補貼,并著手建立城市公交政策性補貼機制。
據統計,目前大連市萬人擁有公交車輛24標準臺,比國家標準的17標準臺高出41%。2007年,日均客運量210萬人次,市民公交出行率達到45%以上,在全國城市中居于領先位置。這不僅方便了市民出行,而且助推大連在全國暢通工程評比中實現五連冠,并為控制機動車減排、鞏固“國家環保模范城市”成果做出了貢獻。
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