河南“新農(nóng)巴士”助推新農(nóng)村建設(shè)
金秋十月,菊海飄香。記者在河南農(nóng)村采訪時(shí)欣喜地看到,一輛輛滿載著瓜果蔬菜和農(nóng)用物資的車輛在鄉(xiāng)間的公路上穿梭往來,一輛輛嶄新的“新農(nóng)巴士”拉著鄉(xiāng)親們?cè)卩徖镟l(xiāng)村間串親訪友。村頭上、小鎮(zhèn)旁,到處是歡聲笑語。
發(fā)展“新農(nóng)巴士”是河南省交通廳落實(shí)交通要服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)踐。開封市通許縣練城鄉(xiāng)楊莊村支部書記趙則先深有感觸地說:“開通‘新農(nóng)巴士’可把大伙樂壞了,出門就上車,下車就到家。我們?cè)俨挥脼槌鲩T難坐車發(fā)愁了!”雖然水泥路早就修到了家門口,但在“新農(nóng)巴士”開通前,老趙至少還得步行3公里才能坐上汽車。“新農(nóng)巴士”的開通,不僅讓農(nóng)民兄弟實(shí)實(shí)在在地享受到了同城里人一樣便利和舒適的出行,更為河南加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展、全面開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)全面展開
農(nóng)村公路是直接服務(wù)“三農(nóng)”的重要設(shè)施,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐;而發(fā)展農(nóng)村運(yùn)輸則是實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府、還利于民的重要措施,是縮小城鄉(xiāng)差距、消除兩極分化的重要手段。河南省在農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)“村村通”后,加快了建設(shè)農(nóng)村客運(yùn),力爭(zhēng)路到、站成、車通,切實(shí)提高農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)深度、覆蓋面、服務(wù)質(zhì)量,徹底解決農(nóng)民乘車難問題,將農(nóng)村公路真正建設(shè)成為河南農(nóng)村“步入文明、走向富裕、實(shí)現(xiàn)和諧”的“三座橋梁”。
遵循黨中央、國務(wù)院“加快發(fā)展服務(wù)業(yè),優(yōu)先發(fā)展運(yùn)輸業(yè)”的方針和交通運(yùn)輸部“路運(yùn)并舉,和諧發(fā)展”等一系列加強(qiáng)道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的政策,河南省交通廳黨組適時(shí)提出了農(nóng)村交通工作重心由公路建設(shè)向道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移,在實(shí)現(xiàn)交通大省向交通強(qiáng)省跨越中凸顯道路運(yùn)輸基礎(chǔ)作用的工作思路。河南省交通廳黨組書記、廳長(zhǎng)董永安強(qiáng)調(diào)指出:“要統(tǒng)籌發(fā)展,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)公司化改造,用公司化經(jīng)營的模式降低農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營的成本,出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。”
以縣城為基礎(chǔ)、農(nóng)村客運(yùn)站為節(jié)點(diǎn)的河南農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)由此全面展開。一分耕耘,一分收獲。截至目前,全省建成農(nóng)村客運(yùn)站1945個(gè),招呼站近兩萬個(gè),實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有客運(yùn)站”的目標(biāo);農(nóng)村客運(yùn)線路達(dá)到3467條,農(nóng)村客運(yùn)車輛達(dá)到1.6萬輛;通車?yán)锍踢_(dá)24.3萬公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車通達(dá)率由92%增至100%,縣到鄉(xiāng)與鄉(xiāng)到鄉(xiāng)的農(nóng)村客運(yùn)線路基本形成規(guī)模。
“新農(nóng)巴士”推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)“村村通”
但受諸多因素影響,村到村與村到鄉(xiāng)的客運(yùn)仍是制約農(nóng)村客運(yùn)騰飛的“瓶頸”。經(jīng)過積極的嘗試和探索,河南省交通廳道路運(yùn)輸局決定全面建設(shè)“新農(nóng)巴士”,真正變農(nóng)村公路“村村通”為農(nóng)村客運(yùn)“村村通”。經(jīng)過三個(gè)多月的試運(yùn)行,河南省第一個(gè)成規(guī)模的“新農(nóng)巴士”運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)于7月19日在開封市正式開通。“新農(nóng)巴士”開通后,充分發(fā)揮了以人為本、城鄉(xiāng)無縫銜接、高密度發(fā)車、多站點(diǎn)停靠、招手即停、就近下車、循環(huán)發(fā)車、舒適便捷的特點(diǎn),滿足了廣大農(nóng)村群眾的出行需求,實(shí)現(xiàn)了“人歸點(diǎn),車歸站”的目標(biāo)。
為確保“新農(nóng)巴士”在全省得到普及并越走越遠(yuǎn),河南省道路運(yùn)輸局對(duì)全省各縣客運(yùn)線路進(jìn)行了重新規(guī)劃,使農(nóng)村客運(yùn)線路“冷熱”搭配,能開得動(dòng)、留得住、有效益。與此同時(shí),相應(yīng)的對(duì)策也相繼出臺(tái):從事縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到鄉(xiāng)之間運(yùn)輸?shù)目瓦\(yùn)車輛由運(yùn)營公司在現(xiàn)有客運(yùn)車輛基礎(chǔ)上統(tǒng)籌安排或購置,其中新增車輛實(shí)行統(tǒng)一采購,并統(tǒng)一標(biāo)注為“新農(nóng)巴士”;從事鄉(xiāng)到村、村到村客運(yùn)的,根據(jù)縣(市)面積、人口和線路分布狀況,從客貨運(yùn)附加費(fèi)中拿出資金統(tǒng)一購置車輛,分期分批直接配置給客運(yùn)公司;按照“一縣一網(wǎng)一公司”和統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一票價(jià)、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一管理模式組建農(nóng)村客運(yùn)公司,提高線路密度和覆蓋面,確保到今年年底全省農(nóng)村客運(yùn)覆蓋率達(dá)98%以上。截至目前,河南省18個(gè)地市已全部開通了“新農(nóng)巴士”,運(yùn)營車輛達(dá)1.86萬輛,96%的建制村通了客車。
“新農(nóng)巴士”不僅解決了農(nóng)民兄弟出門坐車難的問題,加快了客流、物流、信息流的流通,更把先進(jìn)的生產(chǎn)力和先進(jìn)文化帶到廣大農(nóng)村,切實(shí)改善了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活水平,加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。“公路修到家門口,班車開到村里頭,村容村貌煥然一新,文明新風(fēng)悄然興起。”已成為河南農(nóng)村的真實(shí)寫照。
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