河南“新農巴士”助推新農村建設
金秋十月,菊海飄香。記者在河南農村采訪時欣喜地看到,一輛輛滿載著瓜果蔬菜和農用物資的車輛在鄉間的公路上穿梭往來,一輛輛嶄新的“新農巴士”拉著鄉親們在鄰里鄉村間串親訪友。村頭上、小鎮旁,到處是歡聲笑語。
發展“新農巴士”是河南省交通廳落實交通要服務于新農村建設的具體實踐。開封市通許縣練城鄉楊莊村支部書記趙則先深有感觸地說:“開通‘新農巴士’可把大伙樂壞了,出門就上車,下車就到家。我們再不用為出門難坐車發愁了!”雖然水泥路早就修到了家門口,但在“新農巴士”開通前,老趙至少還得步行3公里才能坐上汽車。“新農巴士”的開通,不僅讓農民兄弟實實在在地享受到了同城里人一樣便利和舒適的出行,更為河南加快城鄉經濟社會一體化發展、全面開創中國特色社會主義事業新局面奠定了堅實的基礎。
農村客運網絡化建設全面展開
農村公路是直接服務“三農”的重要設施,是推進社會主義新農村建設的重要支撐;而發展農村運輸則是實現服務型政府、還利于民的重要措施,是縮小城鄉差距、消除兩極分化的重要手段。河南省在農村公路實現“村村通”后,加快了建設農村客運,力爭路到、站成、車通,切實提高農村客運通達深度、覆蓋面、服務質量,徹底解決農民乘車難問題,將農村公路真正建設成為河南農村“步入文明、走向富裕、實現和諧”的“三座橋梁”。
遵循黨中央、國務院“加快發展服務業,優先發展運輸業”的方針和交通運輸部“路運并舉,和諧發展”等一系列加強道路運輸業發展的政策,河南省交通廳黨組適時提出了農村交通工作重心由公路建設向道路運輸轉移,在實現交通大省向交通強省跨越中凸顯道路運輸基礎作用的工作思路。河南省交通廳黨組書記、廳長董永安強調指出:“要統籌發展,加快推進城鄉客運一體化進程,進一步推進農村客運公司化改造,用公司化經營的模式降低農村客運經營的成本,出臺相關的優惠政策,鼓勵發展農村客運。”
以縣城為基礎、農村客運站為節點的河南農村客運網絡化建設由此全面展開。一分耕耘,一分收獲。截至目前,全省建成農村客運站1945個,招呼站近兩萬個,實現了“鄉鄉有客運站”的目標;農村客運線路達到3467條,農村客運車輛達到1.6萬輛;通車里程達24.3萬公里,鄉鎮客車通達率由92%增至100%,縣到鄉與鄉到鄉的農村客運線路基本形成規模。
“新農巴士”推進農村客運“村村通”
但受諸多因素影響,村到村與村到鄉的客運仍是制約農村客運騰飛的“瓶頸”。經過積極的嘗試和探索,河南省交通廳道路運輸局決定全面建設“新農巴士”,真正變農村公路“村村通”為農村客運“村村通”。經過三個多月的試運行,河南省第一個成規模的“新農巴士”運輸網絡于7月19日在開封市正式開通。“新農巴士”開通后,充分發揮了以人為本、城鄉無縫銜接、高密度發車、多站點停靠、招手即停、就近下車、循環發車、舒適便捷的特點,滿足了廣大農村群眾的出行需求,實現了“人歸點,車歸站”的目標。
為確保“新農巴士”在全省得到普及并越走越遠,河南省道路運輸局對全省各縣客運線路進行了重新規劃,使農村客運線路“冷熱”搭配,能開得動、留得住、有效益。與此同時,相應的對策也相繼出臺:從事縣到鄉、鄉到鄉之間運輸的客運車輛由運營公司在現有客運車輛基礎上統籌安排或購置,其中新增車輛實行統一采購,并統一標注為“新農巴士”;從事鄉到村、村到村客運的,根據縣(市)面積、人口和線路分布狀況,從客貨運附加費中拿出資金統一購置車輛,分期分批直接配置給客運公司;按照“一縣一網一公司”和統一標識、統一服務標準、統一票價、統一著裝、統一管理模式組建農村客運公司,提高線路密度和覆蓋面,確保到今年年底全省農村客運覆蓋率達98%以上。截至目前,河南省18個地市已全部開通了“新農巴士”,運營車輛達1.86萬輛,96%的建制村通了客車。
“新農巴士”不僅解決了農民兄弟出門坐車難的問題,加快了客流、物流、信息流的流通,更把先進的生產力和先進文化帶到廣大農村,切實改善了農民群眾的生產、生活水平,加快了城鄉一體化進程。“公路修到家門口,班車開到村里頭,村容村貌煥然一新,文明新風悄然興起。”已成為河南農村的真實寫照。
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