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   公交車大熱天不開空調，司機最高可被罰款500元；車廂內不配置安全錘等逃生器材的，企業(yè)最高可被處以1萬元的罰款；而乘客上車不付費，除補交車費外，還可能被罰5倍車費。上述條款出自《廣州市公共汽車電車客運管理條例(修訂草案修改建議稿)》(以下簡稱《條例》)，為貫徹民主立法原則，廣州市人大常委會法工委目前正就該《條例》向社會各界征求意見。

  據悉，社會各界人士可在11月30日前，將書面意見發(fā)送給廣州市人大常委會法制工作委員會法規(guī)處，地址:廣州市東風中路296號，郵政編碼:510030；傳真:020-83232962；電子郵箱:taiqing.gzrd@gmail.com。

   司機不給發(fā)票，乘客可拒付車費

    《條例》規(guī)定，公交司機應按照規(guī)定的線路、站點運營；無正當理由不得拒載乘客、中途逐客、滯留車站候客；并按照核定票價標準收費，按規(guī)定使用公共交通電子收費、空調等設施；因車輛故障不能繼續(xù)行駛的，要安排乘客免費轉乘同線路車輛。

   根據規(guī)定，如果司機出現(xiàn)飛站、拒載、中途逐客、滯留車站候客等現(xiàn)象，或大熱天車廂內不開空調等設施，或者不按照規(guī)定安排乘客免費轉乘的，將可處以200元以上500元以下罰款。如果司機不按規(guī)定的標準收費或者拒絕出具車票憑證的，乘客可以拒絕支付車費。而車輛故障不能繼續(xù)行駛，司機又無法安排乘坐同線路車輛的，乘客有權持乘車憑證要求經營者按照原價退還車費。

    同時，乘客未按規(guī)定支付車費的，經營者及其從業(yè)人員可以要求其補交車費，并可以對其按照運營收費標準的5倍加收車費。

   車內不配安全錘可罰萬元

   記者了解到，《條例》對于公交車的安全設施配置也有明確要求。如遇險可用于敲碎窗玻璃的安全錘配置不齊，按有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰；有關法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由市交通行政主管部門責令改正，予以警告，并可處以1000元以上1萬元以下罰款，對相關責任人給予處分，構成犯罪的，依法追究法律責任。

    占用公交專用道、在公交站內擺攤設點，這種情況在廣州并不少見。《規(guī)定》實施后，將對公交站點及設施的專用性提供保障。例如，《條例》明確指出，非公交車在公交車的停車場、車站停靠或者上下客的，由交通行政主管部門給予當事人處以200元以上500元以下罰款。覆蓋、涂改公交車站牌、標志牌和客運交通標志，或者在車站范圍內停放其它車輛、設置攤點、擺放物品的，責令改正，可處以200元以上1000元以下罰款。

   線路經營期不得超8年

   在規(guī)范公交企業(yè)的經營管理方面，《條例》明確:“線路的經營期限每期不得超過8年”，該條款首次寫入了廣州的地方性法規(guī)，這意味著公交企業(yè)經營權的終身制被打破，有利于行業(yè)良性競爭。同時，如制定線路、調整計劃(包括線路走向、停靠站點、發(fā)車頻率、首末班車時間)，應當向社會公示，聽取公眾意見，并于實施前20日向社會公布。

   相比上述限制性措施，《條例》也對公交企業(yè)的經營提供了政策保障。如提出要建立規(guī)范的成本費用評價制度和政策性虧損評估制度，對經營者因實行低票價、月票，老年人、殘疾人、傷殘軍人等減免票措施形成的政策性虧損給予補貼，對經營者因承擔政府指令性任務造成的經濟損失給予補償。