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　　歐洲轎車上廣泛使用的柴油發動機，在中國的部分地區卻受到了限制。在中國柴油車何時能夠全面解禁的問題上，政府相關部門與廠家一直在斡旋。

　　去年12月，國家發展改革委公布《產業結構調整指導目錄（2007年本）》（征求意見稿）（以下簡稱《新目錄》）。在2005年版《征求意見稿》中還處于汽車鼓勵類的“先進的轎車用柴油發動機開發制造”一項內容，卻在《新目錄》中被刪除。柴油轎車在中國的前途再度變得迷茫。

　　車企積極推動國內柴油車發展

　　近日有報道稱：在2010年，奧迪將把最先進的柴油應用技術引入中國市場。

　　據知情人士稱，去年奧迪管理董事會主席施泰德訪華時，曾就柴油車技術導入中國的問題與政府相關部門協商，而在不久前的奧迪年會期間，施泰德對中國媒體表示，將柴油技術帶到中國的計劃沒有改變。

　　柴油發動機是大眾、戴姆勒和寶馬等德國汽車集團的重點研發與推廣方向，因此能否為柴油車打開一個突破口，直接影響到這些汽車集團在未來中國市場的發展前景。2002年，1.9升柴油捷達開始銷售；2003年，柴油版寶來1.9 TDI上市；2004年，國產柴油版奧迪A6 2.5 TDI也曾向市場投放。而在去年11月，一汽大眾奧迪銷售事業部就啟動了“綠色奧運計劃”，推行綠色高效模塊戰略，希望將包括新型TDI柴油轎車在內的節能環保車型陸續引入中國。

　　 一汽大眾奧迪銷售事業部公關總監盧敏捷在接受記者采訪時表示，柴油發動機技術已經相當成熟，在歐洲50％以上的汽車都是柴油的，在發展柴油技術上，政府并不僅僅是給奧迪支持，而是要給整個行業提供支持。

　　《新目錄》再解讀

　　雖然絕大多數人都認為去年底公布《新目錄》已經表明：政府不再鼓勵柴油發動機研發與制造，但是大眾（中國）方面對《新目錄》卻有著不同的見解。

　　大眾（中國）公關部高級經理葉文說：“《新目錄》主要是在鼓勵發展新能源這一方面表明了態度，而柴油是既有能源，柴油發動機技術也是成熟技術。《新目錄》將柴油技術排除在鼓勵范疇之外，但并不意味著政府會抑制其發展。”

　　今年1月，大眾（中國）首席執行官范安德在一次媒體見面會上重申：大眾集團在中國將會繼續致力于柴油車的推廣事業。顯然《新目錄》不再鼓勵柴油技術的內容，并沒有對大眾在中國的既有發展路線產生影響。

　　葉文表示，大眾在中國推廣柴油車的計劃仍在等待一些不確定因素的明朗化，其中包括市場潛在需求量、柴油品質和相對較高的柴油價格。

　　柴油車政策或將明朗

　　“目前中國不能全面為柴油車解禁，主要受制于柴油的質與量。”國家環保總局機動車排污監控中心主任湯大鋼說道。

　　在“質”的方面，國內柴油普遍存在含硫量偏高的問題，為了降低含硫量，去年底國家標準化委員會就已經開始制定柴油質量的強制認證標準，這一標準有望在年底出臺。在“量”方面，湯大鋼說：“柴油的供應不足也是一大問題，我國汽油現在已經實現了少量出口，而柴油仍需要部分進口。有限的柴油先要保證道路運輸業，私家車用油還不能完全滿足。”

　　在談及北京市“限柴”問題時，湯大鋼說：“雖然北京地區的柴油已經符合國IV標準（硫排放PPM值在50以下，僅為國III標準的三分之一），但是仍然不能給柴油車上牌照，這是對消費者負責，因為其他地區的柴油品質仍沒有達到國IV標準。”據他分析，目前柴油發動機本身在技術上基本都能夠滿足排放標準，符合轎車使用的國IV標準柴油預計將在2013年全面普及，而隨著燃油稅的實施，柴油的價格優勢也將有所體現。

　　湯大鋼表示，隨著柴油質量認證強制標準的出臺，油品將得到保證，在未來的3年內，國家對柴油車發展的思路也將逐步明朗，節能、環保而且使用成本低廉的柴油車會被消費者所接受。

　　雖然企業都希望能借柴油車“解禁”在未來市場提前實現“占位”，但是就目前國內柴油質與量的現狀而言，柴油車發展的道路仍然艱辛。