兩會政府工作報告:傾斜幫扶政策 讓旅游客運等行業過難關、有奔頭!
2022年3月5日,國務院總理李克強在兩會政府工作報告中提出,著力穩市場主體保就業,加大宏觀政策實施力度。完善減負紓困等政策,夯實經濟穩定運行、質量提升的基礎。其中特別提及餐飲、住宿、零售、旅游、客運等行業就業容量大、受疫情影響重,各項幫扶政策都要予以傾斜,支持這些行業企業挺得住、過難關、有奔頭。這無疑為深受疫情所困的中國旅游客運行業注入了一劑提振市場活力的“強心針”。
需求、政策“雙擎驅動”旅游業強勢復蘇
“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。當前,加快構建以國內大循環為主體,國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是我國對“十四五”期間和未來更長時間經濟發展戰略、路徑做出的重大部署。在新發展格局下,旅游業高質量發展勢在必行。旅游與文化、交通、工業、互聯網等多個行業融合發展是實現轉型升級的必由之路。
2020年以來,受新冠疫情影響,以傳統公路客運為代表的旅游客運業受到嚴重沖擊。2020年全國旅游人數為29.79億人次,同比下降52%,國內旅游總收入2.23億元,同比下降61.1%。這對于原本就在“夾縫中求生存”的傳統道路客運企業幾乎是滅頂之災。令人欣慰的是,2020年下半年以來,得益于我國在疫情防控方面取得的巨大成效,國內旅游業復蘇跡象明顯。
根據文化和旅游部發布的2021年度國內旅游數據抽樣調查統計結果,2021年,國內旅游總人次32.46億,比上年同期增加3.67億,增長12.8%,恢復到2019年的54.0%。2021年,國內旅游收入(旅游總消費)2.92萬億元,比上年同期增加0.69萬億元,增長31.0%,恢復到2019年的51.0%。
除了旅游人數與消費穩中向好,政策“東風”同樣勁吹。國務院印發的關于《“十四五”旅游業發展規劃》提出,在疫情防控常態化條件下創新提升國內旅游,在國際疫情得到有效控制前提下分步有序促進入境旅游,科學制定并實施入境旅游疫情防控技術指南,入境游有望在年內重啟。
此外,近日經國務院同意,國家發展改革委、財政部、文化和旅游部等十四部門制定出臺的《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》,針對包括旅游業在內的服務業領域困難行業,提出了三個方面、43項具體政策措施,其中,7條措施直接涉及旅游業的紓困扶持,進一步提振行業發展信心。
制造商、運營商合力賦能行業轉型升級
旅游交通是旅游業產生和發展的先決條件、是社會經濟發展的重要推動力、是旅游業穩定而重要的收入來源、是旅游活動的重要內容。作為旅游客運產業鏈當中的重要組成部分,旅游車輛制造商與運營商同樣思索企業轉型與服務升級的新路徑,并取得了積極進展。
針對旅游客運市場,國內客車制造頭部企業均拿出了基于5G技術的信息互聯車聯網數字化解決方案以及高等級自動駕駛解決方案,通過串聯“食、住、游、購、娛”等旅游全要素,從傳統的運輸式旅游,向數字化、智能化的新型旅游升級,支撐運輸企業提供更好的出行服務。
在旅游服務提供商當中,首汽集團是中國旅游汽車行業中歷史最久、規模最大、綜合接待能力最強的旅游客運集團之一。長期以來,通過裝備與服務雙升級成為國內旅游客運行業的標桿。北京首汽(集團)股份有限公司黨委書記、董事長趙金俊表示:集團大力推動旅游裝備制造等相關產業的創新、融合、發展,并通過培養旅游新業態,增加旅游消費新熱點,提升我國旅游出行服務品質與國際化水平。
對于“十四五”期間旅游業發展趨勢,中國社科院研究員,中國社科院財經戰略研究院旅游與休閑研究室主任戴學鋒預測:“十四五”期間,我國旅游休閑消費將出現發達經濟體人均2萬美元GDP的特征,高端游、邊境游將成為熱點,是我國旅游休閑出行的重要窗口期。
2022年是“十四五”發展階段的關鍵之年,在全面建成小康社會,邁向現代化交通強國的征程中,旅游客運已成為人民美好生活的重要組成部分和事關民生的幸福產業。不管是政府幫扶引導還是企業積極作為,都釋放著旅游業即將強勢復蘇的利好信號。疫情防控常態化下旅游客運業的再繁榮,或已為時不遠。
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