政策解讀:北京市獲批首批示范城市,燃料電池汽車或迎發展新風口?
2021年8月23日,北京財政局發文稱,近日由北京市牽頭申報的京津冀氫燃料電池汽車示范城市群,被國家五部委(財政部、工業和信息化部、科技部、國家發展改革委、國家能源局)聯合批準為首批示范城市群,北京理所當然的成為我國首批示范推廣氫燃料電池汽車的主要城市。
值得業內關注的是,由北京牽頭的京津冀氫燃料電池汽車示范城市群也成為2020年9月國家財政部、工信部、科技部、發改委、國家能源局五部門聯合發布《關于開展燃料電池汽車示范應用的通知》(以下簡稱《通知》)后首批通過審批的示范城市群,這意味著我國燃料電池汽車示范推廣應用從此開啟了一個新紀元,或將成為我國燃料電池汽車發展歷史上的一個“里程碑”事件。
據悉,目前除京津冀獲準成為首批燃料電池汽車示范城市群外,還有上海、廣東城市群、江蘇城市群、浙江城市群、山東城市群、山西城市群等10個城市群申請燃料電池汽車示范城市群。據了解,目前其他燃料電池汽車示范城市群申報和評審工作正在按計劃開展,財政部將按照方案成熟一個實施一個的原則,重點支持基礎好、資金落實到位、計劃目標明確、應用場景清晰、政策制度有保障的城市群。
發展氫能產業是我國實現“碳排放達峰后穩中有降”目標,加快綠色低碳發展,全面提高資源利用效率的重要舉措。人們不禁要問,北京為何能率先成為首批氫燃料電池汽車示范應用的主要城市?
從財政部等五部委在《通知》中我們不難發現,示范應用工作將重點支持基礎好、資金落實到位、計劃目標明確、應用場景清晰、政策制度有保障的城市群(城市)是主要原因之一。
首先,在氫燃料電池汽車示范方面北京有較好的基礎和實戰經驗。終端上牌顯示,從2017年至今年上半年,北京市在運營的燃料電池汽車數量已經超越500輛(503輛),在全國各城市的示范推廣數量中名列前茅。數據說明,北京市在燃料電池汽車應用推廣方面有獨特的優勢。
另外,在氫燃料電池汽車及產業技術研發方面,北京有一大批實力較強的屬地企業,如北京福田汽車、北京億華通等企業在整車、燃料電池等方面均有較強的研發實力,更夯實了北京市燃料電池汽車示范應用的堅實基礎,并對北京市未來燃料電池汽車產業的發展將起到很大的支持和推動作用。
容易落實燃料電池汽車發展的資金。北京作為我國特大城市,經濟實力在全國名列前茅,特別是在燃料電池汽車示范推廣應用方面,北京市能發揮政府投資基金和高精尖產業資金的引導作用,探索金融租賃、專業保險、碳交易、碳核查、數據信息管理等產業的新型政策,吸引更多社會資金,建立產業投資基金,可以多渠道落實資金,非常有利于今后燃料電池汽車的示范推廣。
政策導向,對燃料電池汽車的發展計劃目標明確。2021年8月16日,北京市經濟和信息化局正式發布《北京市氫能產業發展實施方案(2021-2025年)》(以下簡稱《方案》),確立了“十四五”期間北京氫能產業發展實施方案。
按照《方案》設定的目標,2023年前,北京將力爭建成37座加氫站,推廣氫燃料電池汽車3000輛;到2025年前,氫燃料電池汽車累計推廣量突破1萬輛,可見北京市未來燃料電池汽車發展的目標是非常明確的。
對燃料電池汽車的應用場景定位清晰。在應用場景方面北京市重點鼓勵引導氫燃料電池汽車在城建物流、長途運輸、遠郊客運等場景的應用和批量示范。
政策制度方面有保障。北京在政策制度保障方面,建立了頂層協調機制;建立了相對完善的氫能產業發展政策體系與標準規范體系;完善財政補貼,如北京已初步建立起推進氫能發展的財政支持體系,覆蓋關鍵核心技術、加氫站建設和運營、車輛購置補貼等環節的具體支持政策;在產業化推進、科技攻關、用地規劃、安全監管、構建完善的氫能與燃料電池技術標準體系等方面都有比較明確的政策制度保障。
作為我國首都,北京影響力大,對其他城市燃料電池汽車的示范推廣有引領的風向標作用。在北京獲首批示范城市后,下一步會有更多城市獲得燃料電池汽車示范城市(群),燃料電池汽車因此會迎來發展新風口。
眾所周知,氫燃料電池是一種能量轉化裝置,通過反應過程轉化產生能量。由于反應物質從外界而非電池內部供給,因此被稱為“燃料”。與傳統燃油和鋰電池相比,用氫氣做燃料,一方面是氧化反應后只產生沒有污染的水(化學方程式2H+O=2HO)。
而另一方面就是氫氣的能量密度極高,氫氣的能量密度最高可達到143MJ/Kg,是汽油的3.25倍,是三元鋰電池的130倍。氫燃料電池車加注1kg氫氣,大約可以行駛100km,燃油車加注1kg汽油大約可以行駛20km,純電動車1kg電池單體儲存的電量僅能行駛1-2km。因此,氫燃料電池的優勢顯而易見。
毋庸諱言,目前純電動汽車在續航里程、能量密度、性能衰減等問題仍無法得到很好的解決,氫燃料電池車能夠做到接近、甚至超過傳統燃油車的續航里程,同時加氫時間更快、熱效率甚至要遠遠高于傳統的內燃機,而與此同時它又是零排放、零污染的清潔能源。
目前純電動汽車確實已經在我國目前的消費者心中已確立了一個很好的開端,只不過同純電動汽車興起迅速背后的氫燃料電池汽車也在崛起發展。隨著技術不斷的發展,氫能源儲存運輸技術變得更加安全,高效高耐久鉑催化劑研發成功等等一系列技術的突破,氫能源汽車已離我們越來越近,正在一步步地走進我們的生活。
毫無疑問,國內純電動汽車因為有國家政策層面的大力支持, 才能得到如此迅速的發展。而氫燃料電池汽車因為有著純電動車輛所不具備的獨特優勢,因此也成為我國今后新能源汽車的重要發展戰略。
除了此次已經確定獲批的幾個城市群之外,從公開信息的情況來看,還有山東、湖北、江蘇、內蒙古等省市自治區也曾官宣自己申報的城市名單,根據政策精神,示范城市群按照方案成熟一個實施一個的原則進行,也就是說目前京津冀、上海、廣東的方案已經成熟。
綜上所述,此次北京市能被國家五部委批準為首個燃料電池汽車示范推廣城市,可能預示著下一步還會有更多的城市,就像北京市一樣會陸續被國家批準為氫燃料電池汽車示范推廣應用城市,相信隨著燃料電池汽車推廣示范城市群的不斷擴大,目前制約燃料電池汽車發展的一些攔路虎(如高成本、加氫站少、核心技術未突破等)會被逐一掃除,一個具有萬億級市場規模的燃料電池汽車產業必將迎來新的發展風口,燃料電池汽車也必將為今后我國“雙碳”目標和減排任務作出更大的貢獻。
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