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    2016年是國家“十三五”規(guī)劃的開局之年。實(shí)施新能源汽車推廣計(jì)劃，提高電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)化水平"被列為“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)之一。同時(shí)，2016年又是國務(wù)院發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》的重要節(jié)點(diǎn)年。在政府和國家政策的指引下、在行業(yè)企業(yè)等各方面的共同努力下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得積極發(fā)展。特別是新能源客車由于其社會(huì)化公共交通屬性，是實(shí)現(xiàn)綠色出行綠色公交的重要環(huán)節(jié)，在政策的支持下，獲得了市場的積極響應(yīng)，并積累了更加成熟的行業(yè)推廣應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。在過去的2015年，新能源客車同比成倍數(shù)增長，產(chǎn)業(yè)成熟度進(jìn)一步提升。但是，新能源客車要想實(shí)現(xiàn)更快發(fā)展，更好地踐行“中國制造2025”提出的目標(biāo)，推動(dòng)節(jié)能減排的深入貫徹落實(shí)，助力“美麗中國”建設(shè)與實(shí)現(xiàn)，仍然還存在一些挑戰(zhàn)及困難。而財(cái)政支持政策的調(diào)整及完善、配套設(shè)施建設(shè)、電池回收利用、地方保護(hù)政策等問題，絕非單一方面之力能夠完善解決。

 

    2016年客車行業(yè)受整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，市場形勢更加復(fù)雜，公路客車市場在高鐵快速發(fā)展及經(jīng)濟(jì)增速放緩的雙重影響下發(fā)展速度緩慢，新能源客車因國家傳統(tǒng)公交客車特別是大型公交客車市場下滑明顯，新相關(guān)政策的調(diào)整有一定影響。2016年6～7月間，湖南、河北相繼發(fā)生兩起重大交通事故，造成大量人員傷亡，引起中央和國務(wù)院的高度關(guān)注。交通運(yùn)輸部多次組織召開相關(guān)會(huì)議，要求進(jìn)一步提升客車安全技術(shù)水平，增加相應(yīng)安全措施，減少旅客運(yùn)輸中重、特大傷亡事故。這些復(fù)雜多變的市場態(tài)勢對我們客車行業(yè)的健康快速發(fā)展提出了新的要求。

 

 

    作為客車行業(yè)唯一的學(xué)術(shù)組織，客車分會(huì)始終將為行業(yè)技術(shù)交流發(fā)展服務(wù)作為首要工作，一方面為行業(yè)主管部門提供技術(shù)支持，另一方面為客車企業(yè)提供行業(yè)發(fā)展信息服務(wù)。

 

    在2016年的1月12日，由中國公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)主辦的2015中國客車學(xué)術(shù)年會(huì)在廈門召開。本次會(huì)議以“新能源客車發(fā)展趨勢及應(yīng)用前景"為主題，來自行業(yè)主管部門及協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)內(nèi)專家、客車整車制造企業(yè)、零部件配套企業(yè)的代表等共約260人參會(huì)。2015年，客車分會(huì)主要取得了五個(gè)方面的突出收獲：一是道路運(yùn)輸車輛展規(guī)模空前；二是客車市場研究會(huì)把脈行業(yè)發(fā)展趨勢；三是新能源客車技術(shù)研討及推廣契合行業(yè)發(fā)展；四是服務(wù)政府與企業(yè)，發(fā)揮了橋梁紐帶作用；五是積極搭建好行業(yè)交流平臺(tái)。

 

   客車行業(yè)發(fā)展受政策及經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響較大，例如當(dāng)前傳統(tǒng)客車產(chǎn)品發(fā)展趨緩的形勢下，新能源客車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)因國家政策的扶植得到快速發(fā)展，成為我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，是客車行業(yè)技術(shù)發(fā)展的一次重大機(jī)遇。在國家利好政策的大力推動(dòng)下，經(jīng)過行業(yè)技術(shù)人員的潛心研究，現(xiàn)在我國新能源客車技術(shù)日趨成熟和完善，并在核心層面有所突破，主要客車企業(yè)基本掌握了整車控制、電池管理、電機(jī)驅(qū)動(dòng)等關(guān)鍵技術(shù)，并且在整車車身結(jié)構(gòu)、制造工藝等技術(shù)上有所創(chuàng)新。為了更好地推廣新能源客車技術(shù)應(yīng)用，客車分會(huì)組織了多層面的技術(shù)研討會(huì)，為我國新能源客車技術(shù)的發(fā)展確定基本方向。此外，客車分會(huì)與客標(biāo)委共同組織行業(yè)制定"純電動(dòng)城市客車技術(shù)要求、混合動(dòng)力客車技術(shù)要求"等兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為新能源客車的發(fā)展提供了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。?
 

    答好客車行業(yè)安全考卷??  
   
    安全和環(huán)保是客車行業(yè)永恒的主題。近年全國各地發(fā)生了多起客車重大安全事故，使客車安全問題一時(shí)成為了社會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn)，特別是在2016年6～7月間，湖南、河北相繼發(fā)生兩起重大交通事故，造成大量人員傷亡，這些事故引起了中央和國務(wù)院的高度關(guān)注，同時(shí)在社會(huì)上也對客車行業(yè)造成了不良影響，汽車客運(yùn)服務(wù)在部分人民群眾的出行選項(xiàng)里度受到質(zhì)疑。

 

    交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開相關(guān)會(huì)議，要求進(jìn)一步提升客車安全技術(shù)水平，增加相應(yīng)安全措施，減少旅客運(yùn)輸中發(fā)生重、特大傷亡事故。特別是要提高客車的安全防火、應(yīng)急逃生、主動(dòng)安全等方面的能力。在一次工作會(huì)議上，王水平副司長向全行業(yè)發(fā)出"要做全世界最安全客車"的呼吁。

 

    客車學(xué)會(huì)按照部里的工作安排，一是積極組織制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，先后啟動(dòng)了“客車前部結(jié)構(gòu)強(qiáng)度”、“客車內(nèi)飾材料阻燃性能及評(píng)價(jià)方法”、“客車車道保持系統(tǒng)”等科研項(xiàng)目的研究工作，部里重點(diǎn)項(xiàng)目《營運(yùn)客車安全技術(shù)條件》將在年內(nèi)完成制定和報(bào)批工作；二是提出對客車安全相關(guān)的零部件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測并備案公布的工作建議。與客車安全相關(guān)的客車零部件是保證客車安全運(yùn)行的重要產(chǎn)品。為了規(guī)范此類零部件安全性能的要求，客車分會(huì)擬組織實(shí)施對部分與客車安全相關(guān)零部件產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)一致性的檢驗(yàn)。具體方案如下：??  
   1、部分與客車安全相關(guān)零部件主要有客車應(yīng)急錘、客車電磁擊窗器(或其他自動(dòng)破玻器)、客車外推式應(yīng)急窗、客車用地板阻燃鋪墊材料、客車用車體隔熱、隔音、減震材料、客車防追尾和車道偏離預(yù)警裝置、1000千帕氣制動(dòng)系統(tǒng)部件、客車輪胎爆胎保險(xiǎn)裝置等。 

　 2、采用企業(yè)自愿申報(bào)送檢，客車分會(huì)定期向行業(yè)公布的方式。 

    3、具體實(shí)施程序，企業(yè)向客車分會(huì)提出產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)一致性檢測申請(填寫有關(guān)申請表格)，經(jīng)客車分會(huì)初步審査后通知國家認(rèn)可有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)，按照行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。檢測機(jī)構(gòu)將檢測結(jié)果報(bào)送客車分會(huì)，檢測合格的產(chǎn)品由客車分會(huì)備案，在客車學(xué)會(huì)網(wǎng)站上向行業(yè)公布。 

    4、客車企業(yè)應(yīng)采用符合標(biāo)準(zhǔn)的與客車安全有關(guān)的零部件產(chǎn)品，未采用符合標(biāo)準(zhǔn)的客車安全相關(guān)的零部件產(chǎn)品，等級(jí)評(píng)定不予評(píng)級(jí)。 

    5、客車分會(huì)將組織檢測單位對己發(fā)布合格的零部件產(chǎn)品進(jìn)行定期檢測。 

    6、凡采用未達(dá)標(biāo)的與客車安全相關(guān)零部件產(chǎn)品一旦發(fā)生重大事故，將對相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)追究責(zé)任。 
 

    以做“最安全的客車”為目標(biāo)，提高當(dāng)前客車產(chǎn)品技術(shù)含量，提升客車整車品質(zhì)，既是國家和政府部門對客車行業(yè)的期望，也是廣大群眾交通出行的實(shí)際需求，更是做好供給側(cè)改革、打破客運(yùn)市場競爭格局的有力舉措，必將為全行業(yè)發(fā)展提供持久動(dòng)力。今后，中國公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)將逐步開展客車產(chǎn)品及零部件備案制，建立行業(yè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，促進(jìn)客車行業(yè)的產(chǎn)品一致性，為管理部門提供原始技術(shù)數(shù)據(jù)支撐等。