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　　自2007年開始，有關汽車產業節能環保的“兩會”熱詞就頻出，2015年尤值一提，新能源汽車議題不僅在地方“兩會”遍地開花，還“當仁不讓”地成為全國“兩會”焦點。據測算，燃煤和燃油“助紂”形成霧霾天氣的影響高達60%，而另一方面機動車保有量不斷攀升，推進機動車減排、進一步推廣新能源汽車已成流瀑之勢。

　　提案“落地有聲”，上下聯動推廣

　　據國家能源局3月2日公布，去年涉及能源局的“兩會”建議提案辦結率達100%，《關于加大充換電基礎設施建設，推動新能源汽車市場應用的提案》業已辦結。但專家認為，實現新能源汽車發展戰略依然需要加大基礎設施建設以形成便利的網絡。

　　回顧2014年，新能源汽車利好政策頻出，支持力度不斷加碼。去年，新能源汽車實現了居世界第二的8.39萬輛年產銷量。去年2月8日公布了第二批推廣應用城市名單，兩批共計40個省(區域)和城市，合計申報推廣新能源汽車超過40萬輛。另外，2015年2月16日科技部出臺了《國家重點研發計劃新能源汽車重點專項實施方案(征求意見稿)》，再次提到2020年中國新能源汽車保有量達500萬輛的目標。

　　事實上，國家新能源汽車發展戰略步步推進、非傳統汽車公司紛紛滲入，由此產業不斷得到培育、市場持續增長直至全面爆發已成大勢。據估計，2015年我國有可能登上全球電動汽車銷量排名第一的寶座。與此同時，深圳、江蘇、天津、杭州等一些示范城市充分調動金融、汽車、動力電池、電力等行業資源，探索創新推廣模式。

　　以江蘇為例，省經信委政策處處長繆鳴表示，近幾年省政府專門出臺了新能源汽車推廣應用指導意見，制定相關鼓勵引導政策，相關部門也一直在努力探索新能源汽車應用之路，今后新建居住小區應預留10%的新能源汽車充電停車位。來自省經信委數據顯示，去年前10個月推廣純電動汽車2775輛，數量僅次于上海，其中純電動客車1458輛，占全國推廣數量的四分之一，居全國第1位。據不完全統計，南京市新能源產業鏈上已經集聚了上百家配套企業，南京市已形成了以電池、電機、電控三大零部件產業為核心的汽車產業鏈。

　　“有機米、有機蔬菜可以空運過來給人們吃，大氣環境若被污染了，干凈的空氣到哪里去運呢?!”淮安一家主營電池材料的民營企業家昌旭初在接受采訪時如此擔憂。江蘇是新能源汽車發展、推廣的排頭兵，不止南京、淮安，江蘇鹽城也已匯聚了多所新能源研究院、車企等，如東南大學鹽城新能源汽車研究院、東風悅達起亞新能源汽車項目等，已成具有一定規模的新能源產學研基地。

　　基礎設施建設再接力

　　燃煤和燃油“助紂”霧霾的形成影響達60%。中國科學院大氣物理研究所研究員王躍思說，當下燃煤污染問題尚沒解決，出自汽車的污染物已疊加進來成為霧霾天氣的為害者。以北京為例，PM2.5超標機動車“貢獻率”曾達31.1%，而杭州也曾達40%。

　　國V新政推行的是為機動車減排，實質上是進一步提高了機動車尾氣排放控制要求，其中氮氧化物排放限值嚴格了25%~28%、顆粒物排放限值嚴格了82%。據了解，北京是2013年9月率先全面實施國V標準的城市，隨后2014年4月，上海也加入了實施國V的陣營。從今年3月起，廣東省緊隨其后，廣深兩地表率邁入“國V時代”。

　　在環境惡化倒逼下，進一步推廣新能源汽車“當仁不讓”成為公眾議題。而至于能否成為大眾消費品，關鍵還在于基礎配套設施的鋪就。但業內人士表示，新能源汽車充換電基礎設施建設滯后、網絡不配套，現實生活中使用仍不方便。

　　不過，充電等配套設施的建設也未曾停止。1月15日，國內首個高速公路城際快充網絡京滬高速電動車快充網絡全線貫通，國家電網公司在沿線建成50座快充站，全程1262公里，平均單向每50公里一座快充站，電動汽車最快30分鐘可充滿。

　　在地方上，發展新能源汽車成為各大城市施政、改善民生的要點。以南京為例，1月16日，市政府公布2015年南京市新能源汽車充換電配套設施建設計劃。其中提到，今年將建設完成公交車充電樁1487個、出租車充電樁466個，預計全市將新增新能源汽車停車位超過7000個。在充電配套設施建設上，南京市將給予不低于建設費用15%的補貼。另外，江蘇省級補貼15%，運營方面，南京已經公布了充電服務費的價格為1.62元/千瓦時。

　　企業加大投入研發力度

　　無疑，新能源汽車已成為未來汽車產業發展的重要方向之一，傳統車企力圖借勢新能源汽車項目繼續夯實市場份額。

　　去年以來，不少傳統汽車的新能源項目接踵而至。如2014年3月北汽新能源與京東商城達成戰略合作，新能源項目商務與金融服務同京東個人消費貸款結合，新能源汽車前沿技術的投資與收購等。2014年4月，中國北汽集團和德國西門子在北京車展上發布聯合聲明，雙方將建立合資企業為新能源車打造驅動系統以推廣電動車。

　　非傳統汽車公司迎頭而來，也紛紛進軍該領域。以樂視、小米和蘋果為主的眾多科技公司紛紛擁抱汽車制造業，產業資本正在快速涌入新能源汽車領域。雖然這在客觀上與傳統車企產生競爭，但一方面盤活了新能源汽車的技術研發資本，另一方面也刺激了傳統車企轉型升級，加大新能源汽車的研發投入力度。據了解，南京本土方面，LG化學于去年9月在南京開建電動車電池工廠，工廠將于2015年底投產，產量可滿足10多萬輛電動車的需求。

　　“‘APEC藍’、‘青奧藍’下的心情也很美，真不希望這在將來成為一種奢談!”在南京大學讀書，曾當過2014青奧會志愿者的小安說。東南大學鹽城新能源汽車研究院研究員丁石川表示，工程技術要有產出、更需轉化，一是需要企業來消化，盡可能提高傳統車企做新能源汽車的動力，并培育年輕的新能源車企;二是打破地方保護主義，政策出臺后，需盡快明確具體的操作規范;三是完善配套設施，促使產品有好的銷售，這樣就形成了新能源汽車產業產學研的良性循環。