人大代表:校車隱患應從源頭解決
2010年12月27日,湖南省發生了一起特大惡性交通事故,某小學二十名學生在上學途中,由于乘坐的所謂的‘校車’翻到河里,造成14人死亡和6人重傷,引發了全國人民的震驚和深思。談及這場去年轟動全國的交通事故,全國人大代表、遼寧曙光汽車集團董事長李進巔不由得痛心疾首。在接受記者的采訪時,李進巔數次向記者強調:校車的安全問題關系到學生的安全,關系到祖國的未來,目前中國的校車規范問題、安全問題已經到了非解決不可的地步了!
“2011年的人大會,我首先的一個提案就是關于改善和發展中國校車的問題,希望能引起國家的重視。”李進巔向記者介紹:目前國內校車的運行現狀令人堪憂。據有關資料統計,我國平均每41秒鐘就會發生一起車禍,在這其中,每天有近40名中小學生要死于道路交通事故。相比之下,美國有50萬輛校車,負責運送2625萬學生,然而每年只有5名學生在校車中不幸死亡。
長期以來,校車超員、超速現象普遍,校車安全事故率居高不下,一直為家長和社會詬病。
李進巔代表認為,目前我國的校車運行存在上述現象主要有四大原因:第一,車輛不安全。目前我國運行的多數校車不符合國家標準,有些地方甚至使用公交車、面包車、農用車輛替代,非常不安全;第二,學校沒錢買車。其實,我國的主流的客車廠都在生產符合國家規范的校車,但是由于買校車的錢沒有納入地方教育經費,財政沒有專項款項,所以學校沒有錢買,只好用其他車輛來代替;第三,校車營運困難。目前國家對校車運營沒有任何輔助政策,學校運營校車成本較高,沒有補貼,運營頗為困難;第四,財政沒有專項政策支持。這樣一來,使得我國目前的校車狀況處在一個不規范、不安全而且不能滿足學生上下學要求的落后狀態。
據記者了解,早在2007年,由國家標準化管理委員會批準的《機動車運行安全技術條件》第2號修改單,已經增加了關于校車的修訂條款,首次給出了校車定義并對校車核定載客人數有了明確的規定。
2010年年7月1日,由國家質檢總局和國家標準委聯合發布的我國首部強制性國家標準《專用小學生校車安全技術條件》正式實施。依據該標準,小學生校車必須每座配備安全帶、安裝“汽車黑匣子”,校車至少應設兩個應急出口,雙層客車和鉸接客車均不得作為校車等。
然而正如李進巔代表所言,買符合國家標準的校車所需的經費和營運校車的成本是目前制約我國校車良性發展的主要問題。
記者就此問題咨詢了中國公路學會客車分會秘書長裴志浩,他表示,關于校車的資金問題,確實需要政府支持。在一些發達國家,校車的購置、營運費用中,政府可以拿出50-60%的補貼給予支持。另外,在校車的技術標準出臺之后,相應的配套制度和監管制度也需要及時跟上,從源頭上解決校車的安全隱患。
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