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    2009年8月12日，工業和信息化部網站發布了車輛生產企業及產品(第193批)公告。公告中發布了第一批《節能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》(以下簡稱《目錄》)。南京依維柯純電動服務車、江淮純電動電力工程車、湖南江南汽車制造有限公司的眾泰牌電動輕型客車、比亞迪混合動力轎車以及江西江鈴汽車集團改裝車有限公司的純電動服務車首批入選。這意味著，這5家企業的產品可以享受財政部對于新能源汽車產品的補貼。

    首批《目錄》出乎意料

    當國內大多轎車企業都高調宣傳自己的新能源汽車時，當國內主流客車企業幾乎無一例外地展示著自己在新能源汽車成果時，第一批《目錄》卻沒有這些企業，這多少讓人大跌眼鏡。更令人意外的是，2008年參加過奧運會新能源汽車示范工程的汽車企業無一入選。業界呼聲最高、正在進行“十三城千車”示范項目的混合動力公交車，也沒有出現在《目錄》上。

    而在新能源上表現低調的輕型車為什么能夠首批入選《目錄》？《商用汽車新聞》記者通過采訪了解到，國家電網的參與起到了相當大的推動作用。“我們的純電動車主要提供給國家電網作為服務車使用，2009年交付了國家電網天津電業局10輛，后續還會有其他訂單。《目錄》中提到的5家企業的產品目前都被國家電網采購，并在其內部進行了試用，效果不錯，可以說，國家電網對于新能源汽車產業的關注和推動，幫助這些企業順利進入到第一批《目錄》中。”南京依維柯產品工程部韓冬保告訴記者。江西江鈴汽車集團相關人也透露，目前全順的純電動服務車已經被國家電網采購，并進行示范運行。

    一直以來，國家電網都致力于純電動汽車的推廣和示范，其在新能源汽車領域的野心也很大，此次《目錄》中的入選車型全部與國家電網結緣，足以看出國家電網在這方面所做的工作和巨大影響力。

    客車后續即進《目錄》

    輕型車此次入圍，除了國家電網的推動作用，其純電動的驅動形式也是一個決定因素。據相關人士介紹，進入《目錄》的企業產品，純電動汽車只要符合工信部的新能源產品公告，就基本上可以過關，而混合動力車型則需要進行節油率等相關實驗，待科技部專家組審查合格后才能進入《目錄》。

    對此，生產混合動力公交車的客車企業表示，目前企業已經接受科技部專家組的審核，相關車型已經報送到工信部，后續的《目錄》中將會出現它們的身影。

    “混合動力的節油率測試相對復雜些，需要進行試驗認證，我們的產品幾次測試后，節油率大約在29%～30%左右，肯定可以通過審查，后續就在等待工信部的批復。” 中通客車新能源項目負責人王欽普說。廈門金旅銷售公司市場部經理石添華告訴記者，廈門金旅的混合動力公交車已經通過科技部的審核，進入《目錄》只是時間的問題。

    而客車企業的純電動產品進入《目錄》，由于不同的原因，比輕型車慢了一步。

    目前，國內純電動客車生產企業有中通客車、安凱客車和京華客車3家。“中通的純電動客車是旅游車，專門用于在大型會議場所接送來賓，而財政部和科技部發布的可獲補貼新能源車型中規定的是大型公交車和特種車，現在對于旅游車是否能夠進入《目錄》，科技部和工信部有一定的分歧，所以純電動客車的申請和審批遲遲不能進行。目前，財政部正在把用于會議接待的純電動旅游車納入到特種車中。”王欽普說。

    業內人士透露，由于目前京華客車正在劃入福田汽車，其新能源產品的申請受到一定的影響，進度也有所放緩。安凱客車相關負責人表示，其純電動客車目前正在申請《目錄》，不久將會進入到《目錄》中。

    普通用戶用不起

    按照財政部2009年初發布的新能源汽車補貼辦法，能夠享受國家補貼的新能源汽車的首要條件是——必須納入《目錄》。從相關的補貼規定來看，一輛輕型純電動汽車的補貼金額為6萬元。

    “雖然有6萬元的補貼，但是相對于目前新能源汽車的售價來說，這樣的補貼力度依然很小。除了國家電網這樣的大型國有企業能夠買得起，大多數企業仍然難以負擔。”韓冬保說。據記者了解，南京依維柯的純電動服務車售價大約在100萬元左右，6萬元的補貼額度顯得微不足道。湖南省瀏陽市公共交通公司鄧志剛也告訴記者，他們公司曾有意采購南京依維柯的純電動服務車，但是當得知價格在100萬元左右時，企業覺得實在無法承擔如此巨大的開支，于是取消了采購計劃。

    “除了新能源汽車的價格成為阻礙其發展的一個因素外，配套設施建設和配套政策的出臺都還沒有跟上。國家電網之所以可以在其內部使用純電動汽車，是因為在一定工作范圍內有配套的充電設施可以保證車輛的運營，但是在大多數地區，純電動汽車充電難的問題依然沒有解決。另外，純電動汽車的應用還需要當地發改委出具允許銷售和使用的文件批復，否則車輛不允許上牌，而目前只有北京、天津、南京等幾個城市有這樣的許可。因此，要想更好地推廣新能源汽車，需要做的工作還有很多。”一位業內人士指出。