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    2009年8月3日，商務部部長陳德銘表示，目前新能源汽車比較成熟的技術還是油電混合動力。由于油電混合動力汽車有兩套動力系統價格比較貴，因此，小排量汽車優惠政策已經出臺。對于新能源汽車的優惠政策，國家有關部門正在加緊研究。

    隨著《新能源汽車生產企業及產品準入管理規則》2009年7月1日正式實施，新能源汽車再度被市場關注，各大汽車生產企業紛紛披上“綠”衣。根據該《規則》：新能源汽車包括混合動力汽車、純電動汽車(BEV，包括太陽能汽車)、燃料電池電動汽車(FCEV)、氫發動機汽車、其他新能源(如高效儲能器、二甲醚)汽車等各類別產品。

    新能源汽車則被認定為未來汽車企業發展的關鍵，近日，四大新能源汽車生產基地紛紛亮相，與其相關的上市公司也受到資本市場的矚目。

    值得注意的是，四大基地的建立都有地方政府推力和動力的存在，而新能源汽車訂單也主要來自政府，所以，地方政府將新能源汽車作為本地爭奪汽車業新的制高點，是目前新能源汽車發展的重要因素，政府力量基本可以決定相關公司當前的競爭力。

    四大集團的基地競賽

    2009年6月2日，以長安汽車為首的重慶市節能與新能源汽車產業聯盟掛牌成立，聯盟由長安汽車、中國汽車工程研究院有限公司、重慶恒通客車有限公司、力帆汽車等近30家單位組成。作為一個新能源汽車研發與生產基地，該聯盟基本囊括了全重慶與汽車有關的各種資源。

    同一天，東風電動汽車產業園正式掛牌，成為中部地區唯一的國家級電動汽車專利產業化試點基地。

    上汽集團和一汽集團更是用雄厚的資金作為后盾，也拿出了龐大的新能源汽車產業基地的計劃。上汽集團宣布，計劃投資120多億元發展新能源汽車產業，榮威750混合動力轎車2010年將投放市場，綜合節油率約為20%。

    上汽集團副總裁李積榮對記者表示，世博會運營時上汽集團將提供跨越四大系統(純電動、超級電容、燃料電池和混合動力)約1000輛新能源車；2012年，推出節油50%以上的榮威550插電式強混轎車及零排放的自主品牌純電動轎車。

    2009年4月，集成了一汽技術中心近十年最新研發成果的12米混合動力城市客車解放CA6120URH，在一汽客車公司下線。該項目的開發成功，確立了一汽集團在新能源汽車研發領域的主導地位，也進一步加快了國內混合動力客車的產業化進程。

    除了與四大汽車集團有關的新能源汽車產業聯盟和基地外，以北汽控股為代表的四小汽車集團和各大型客車生產企業也紛紛亮出自己新能源底牌。各種新能源汽車的聯盟與基地，正在以幾乎每月一個的速度在全中國遍地開花。

    就目前情況看，新能源客車訂單表現優于轎車，這得益于各地方政府的支持力度，因為新能源汽車發展的絆腳石顯然不只配套問題，還有成本過高。

    地方政府對口培植“新勢力”

    相當一段時間內，新能源轎車之所以發展的速度低于新能源客車的原因是，沒有類似“十城千輛”的補貼，且在節能方面所能體現的優勢亦不明顯。如今，這些問題正在得到解決，尤其是地方政府開始發揮重要的作用。而在眾多地方政府當中，重慶市政府顯然走得比較快。

    重慶市政府2009年5月11日開始對新能源汽車進行補貼，向本地長安汽車生產的混合動力汽車提供3.6億元補貼。除重慶外，已有更多的地方政府開始思考如何推動新能源轎車大規模應用。2009年3月25日，在25屆世界電動車大會的新聞發布會上，深圳市常務副市長許勤透露，深圳計劃出臺針對私人購買新能源汽車的補貼政策，這將完善深圳的電動車產業布局。

    如比亞迪的F3DM雙模汽車目前收到的全部80輛新能源汽車的訂單都來自深圳，但其工廠所在地西安市的政府部門也表示，雖未納入“十城千輛”的推廣城市，但作為對本地企業的支持，也將采購少量該車型用以示范運行。

    與此相比，福田汽車作為國內最先受益新能源汽車崛起的公司，北京公交集團800輛混合動力客車訂單讓福田底氣十足。

    與福田汽車同樣提前拿到訂單的中通客車，則在專業化方面表現亮眼，手中還握有濟南公交系統的200輛訂單。

    當然，各大新能源客車生產廠商也離不開地方政府的支持，因為他們的訂單絕大多數來自政府訂單，并且均處于初始階段，投入運營有限。

    那么，現在發展趨于成熟的混合動力客車節能的效果到底如何呢？據了解，一輛12米混合動力客車，比手動普通客車省17%~19%的油，比自動普通客車省1/4。資料顯示，一輛普通客車的運營周期多為8年左右，約行駛60萬公里。新能源客車在運行周期可以省油6萬升。如果按照6元/升的柴油價格來計算，8年可以省下油費36萬元。