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    王哲是宇通客車駐海南辦事處主任，在海南從事客車銷售長達6年的他，經歷了海南旅游客車市場的大起大落。

    日前，王哲得知一個好消息：隨著海南省道路運輸局開始對海南省市縣際定線旅游客運經營權招標投標預報名，蟄伏4年的海南旅游客車市場迎來了一個新的增長期。

    1864輛訂單爭奪戰

    在海南從事旅游客運，沒有人不知道旅游牌照。按照海南省相關部門的規定，要在海南省獲得旅游客運資格，每輛車必須先拿到8年期的旅游牌照。2005年之前，旅游牌照每年發放一次，由于運力過剩，海南省相關部門在隨后4年內停止發放牌照。這4年，各客車企業駐海南辦事處的旅游客車銷售業績慘淡。

    王哲透露：“海南省共有1864輛旅游客車，基本上都是2004年以前的車，2005年初的也有一小部分。按照8年旅游牌照使用期，這些車在2013年之前將全部到達使用年限。因此，從2009年開始，在未來3~5年內，這批在用車輛將進行更新，2009年計劃更新400輛左右。我們由此上調了銷售預期，從2008年的6000萬元提高到1億元，盡管旅游客車通常占銷售總量的1/4~1/3。”

    幾年內1864輛的更新計劃，吸引了多家客車企業的目光。

    蘇州金龍海南地區市場部經理盧揚說：“2009年，我們已經完成3000萬元的銷售任務，預計全年銷售額能達到1億元。旅游客車的招標開始后，預計旅游車銷量將占到客車總銷量的50%。”

    安凱客車在海南旅游客車市場的份額較小，但目前海南省旅游投資控股集團有限公司在用的18輛客車就是安凱客車，而該公司是目前海南省惟一“公車公營”的企業，這讓安凱客車有了幾分底氣。

    首汽趁機進入

    有了需求，還得有資金。海南市場卻從不乏資金大鱷的覬覦。

    2009年6月23日，北京首汽(集團)股份有限公司高調宣布進入海南旅游客運市場，計劃斥資2億元，打造400輛大、中、小型高檔次旅游車隊。這是繼2006年金威國際集團公司、上海春秋旅行社、中國東星集團有限公司等進入海南市場之后的又一次跨區域合作。

    據北京首汽副總經理梁海晨介紹：“北京首汽進入海南旅游客運市場，是與海南省旅游投資控股集團有限公司共同成立海南首汽，而北京首汽和海南旅游控股都有一個共同的股東——北京首旅集團。海南旅游控股的規模相對較小，只有18輛車，北京首旅集團準備對它的業務進行整合，由我們接管，以進一步擴大規模。”

    梁海晨表示，將通過兩種方式打造400輛的旅游車隊，一是參與海南省相關部門的旅游客車招投標；二是向旅游牌照還沒有到期的車主收購車輛。屆時，車輛類型將包括針對高端VIP客戶的9座以上小型車，針對團體客戶的30多座中型車，針對會展活動、演出活動等項目的40~50座大型接待用車。

    在海南省交通廳5月初出臺的旅游客運公司化經營改造方案中，鼓勵有實力的大型企業通過招投標方式進入海南旅游客運市場；鼓勵有實力、信譽好、管理規范的班線客運企業組建班線客運與旅游客運一體化的道路客運企業。北京首汽選擇此時進入海南，正是看準了海南省旅游客運公司化改革的良機。

    旅游客運市場變革無礙銷量

    除了外地大型企業進入海南旅游客運市場，海南省交通廳還將對海南省內的12家旅游客運企業進行重組。負責旅游車事務的海南省交通廳水運處處長程世文曾表示：“對現有的12家旅游車公司或者通過整合重組后的公司，經道路運輸機構審查，上年度公司質量信譽考核等級達到AAA級的，可對現有掛靠車輛進行收購，從而獲得一定數量的市縣際旅游車重新許可。此外，根據我省實際情況，旅行社等有實力的公司可以采取全資收購現有掛靠車輛的方式，組建大型旅游客運企業，實行公司化經營，經營期自取得線路經營權起8年。”

    愿景雖好，還要看未來的政策走向。北京首汽入駐海南能否成功，仍要取決于政策的執行情況。金威國際集團有限公司、上海春秋國際旅行社有限公司、中國東星集團有限公司已有前車之鑒。

    2006年10月24日，金威國際集團有限公司、上海春秋國際旅行社有限公司、中國東星集團有限公司等企業，分別與海南省旅游局、海口市政府、臨高縣政府簽訂合約，共同參與海南省旅游開發。但是組建豪華旅游車隊的計劃卻由于多種原因擱置了。北京首汽的進入是否也會面臨同樣結局，有待進一步觀察。

    但是客車企業海南辦事處的負責人普遍表示，雖然海南旅游客運公司化改革一波三折，但他們對未來的銷售情況表示樂觀。“雖然各旅游客運公司的中標數量還沒有定，但是未來幾年旅游客車市場有較大的購車需求是確定的，關鍵是如何爭奪這塊市場。”王哲表示。

    延伸閱讀

    海南旅游客運市場的治與亂

    2009年5月24日，海南統一旅游汽車服務中心宣布，自5月27日零時起，停止旅游車輛調派業務，改由12家旅游客運公司承攬旅游客運業務。這意味著旨在解決“零負團費”( 即旅行社在接外地組團社的游客團隊時，分文不賺只收成本價，甚至低于成本價收客)引發的旅游客運市場惡性競爭、產生于2005年10月的“滾動發班”制度，將結束其3年半的歷史使命。

    上世紀90年代末，海南省旅游汽車經營業戶達到600余家。為改變這種“多、散、小、弱”狀況，海南省交通、旅游、工商等部門于2001年聯合整頓全省旅游汽車客運市場，將省內旅游車集中到12家旅游汽車公司，加強行業管理。

    隨后，各公司都開始了旅游車隊的建設。新成立的海南省歐巴艾赫旅游租賃有限公司向相關部門申請了60個旅游汽車新批準的指標，并購置車輛投入公司化運作。但在“零負團費”的壓力下，車費收入低，司機收受回扣嚴重，很多旅游客運公司把車承包給司機經營，每個月收取固定的租賃費。這也帶來問題，司機一旦沒掙到錢，就一拖了事，再后來無論有沒有賺錢司機都不再交費。面對這種情況，客運公司將車隊化整為零，處理給個體經營。到2009年，海南省的12家旅游汽車運輸公司雖然號稱有1600多輛旅游汽車，但真正屬于旅游汽車公司經營的車輛卻很少，最多的也僅有18輛旅游客車。

    2005年10月8日，12家旅游汽車公司聯合成立“海南省統一旅游汽車服務中心”， 將全省1850輛旅游汽車按座位數分為7個系列，同一系列車輛實行電腦滾動調派，循環接團。旺季出現運力緊缺時，啟動應急預案，征調班線車或自駕租賃車滿足旅行社用車需求。同時，旅行社可自行選擇營業網點辦理租車手續。

    但是這種經營模式又受到旅行社的質疑。

    海口市旅行社協會常務理事兼秘書長季東疆表示：“統一調度中心是旅游客運公司的壟斷行為，旅行社用車都要通過調度中心，調度中心派什么車我們就用什么車，有時我們要10幾座的車，發過來的是20幾座的，車費還是按20幾座的收。另外，這么多車統一進行‘滾動發班’，不管好車壞車都同樣待遇，沒有競爭。我們經常收到有關車輛服務的投訴，但我們跟旅游車并沒有直接關系，這給旅行社帶來了不利影響。”

    在旅行社的抵制下，“海南省統一旅游汽車服務中心”于2009年5月27日解散，但新的管理模式并沒有隨之出現，海南旅游客運市場再次陷入零管制狀態。

    據知情人士透露，海南省旅游客運企業公司化改革的方向，是將現有12家客運企業整合為3~5家，外地企業進入海南市場可通過兼并重組海南本地企業的方式。而具體方案何時公布仍然未知。