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    “中國縣域公交市場是未來最具潛力的市場。”6月25日，黃海汽車有限責任公司董事長李海陽在接受記者采訪時說，“縮小城鄉差距，拉動農民消費，是中央高度重視的問題。近一時期，國家出臺的多項政策，都在向農民傾斜。發展經濟，讓農村人口流動起來，已是社會各界的共識。讓農民出行方便，必然會成為各地政府關注的問題。”

    李海陽說：“今年5月，交通運輸部發布的《關于進一步促進公路水路交通運輸業平穩較快發展的指導意見》中明確指出，要統籌城鄉客運發展，建設立體式交通，這足以體現政府對城鄉交通運輸的重視。在政府的引導下，許多客車企業將目光投向這一市場。今年1～5月客車銷量數據顯示，盡管客車整體銷量同比下降超過33%，但供給縣域公交市場的6～7米客車，銷量卻出現較大幅度的增長，由去年2%的市場份額上升到今年的7%。”

    盡管縣域公交銷量增長迅速，但客車行業的很多人卻將縣域公交稱為“燙手的山芋”。對此，李海陽認為主要有四方面原因。一是縣域公交硬件條件不夠。縣城道路建設、線路規劃、站場設置、車輛等方面的基礎仍非常薄弱。二是縣域公交管理不夠規范。這體現在線路規劃、車輛和人員管理、票價制定等方面，尤其是地方政府對非法載客車輛的管理不到位。三是車輛使用無標準。縣域公交到底應該用什么樣的車型，車輛應該有哪些配置、座位數的多少、內飾設計等方面，缺少有操作性的規范。應根據當地交通特點、地理環境、人口數量、經濟條件等多重因素，考慮適合在當地運營的車型。四是縣域公交維修服務不到位。現在大部分客車企業的售后服務團隊，無論從人數還是地理分布上，都不足以支撐各縣城及農村的車輛服務保障工作。李海陽說：“據調查，近年來，農村交通事故發生率呈逐年上升趨勢。其原因除了農村路況較差、交通管理不夠完善之外，還與許多‘超期服役’的廢舊客車流入農村有直接關系。這些行駛在農村公路、鄉間道路上的客運車輛運行狀況很差，不僅油耗高、運輸效率低，嚴重污染環境，而且在行駛過程中經常出故障，很不安全。”

    李海陽認為，縣域公交帶有公益性質。縣域公交不像公路客運，可以采用市場化運作方式，而是需要政府在財政、稅收、管理等方面給予支持與指導。只有這樣，農民才能夠安全方便的出行。

    黃海汽車在大型中高檔公交車市場銷量第一，這與以中小型、經濟型為主的縣域公交用車有很大區別，黃海如何看待這種反差？

    “盡管黃海汽車的關注點主要在大型中高檔公交車市場，但客車企業應當承擔的社會責任以及縣域公交的市場潛力，都要求黃海汽車不能忽視它。2007年以前，黃海汽車就對縣域公交車進行研發，并做了大量的市場調研。對縣域公交中政府最關注的中小學生用車，黃海進行了重點開發，并成為以校車命名上產品公告的第一家企業。目前，黃海汽車正開發縣域公交車系列產品。這些產品能夠適應縣域公交的用車特點，如底盤系統更加安全耐用，行李艙更大。”