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    2009年6月2日，重慶江北區(qū)魚(yú)嘴工業(yè)園，重慶市節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟宣告成立。在此之前，我國(guó)第一家新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟——由北汽牽頭的北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已于2009年3月13日正式成立。而在這兩家聯(lián)盟的身后，長(zhǎng)春、武漢乃至深圳的新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟也呼之欲出，伴隨著新能源相關(guān)優(yōu)惠政策的不斷出臺(tái)，各大新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟之間的跑馬圈地意圖日益明顯。

    ■新聯(lián)盟：爭(zhēng)先恐后來(lái)組建

    作為各項(xiàng)政策的出臺(tái)地北京，在此的企業(yè)當(dāng)然是“向陽(yáng)花木易為春”，往往得風(fēng)氣之先。早在1985年，中國(guó)第一家汽車合資公司北京吉普就誕生在這里，而此次新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立也是被北京先拔頭籌。2009年3月13日成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，就是由北汽控股、北京公交集團(tuán)、北京理工大學(xué)等單位共同發(fā)起，美國(guó)伊頓、中信國(guó)安盟固利、ZF傳動(dòng)公司以及清華、復(fù)旦、同濟(jì)等多家院校成為聯(lián)盟理事單位。

    雖然沒(méi)能搶到頭把交椅，但重慶的腳步也不慢。工信部副部長(zhǎng)苗圩、重慶市副市長(zhǎng)黃奇帆以及長(zhǎng)安汽車董事長(zhǎng)徐留平的出席，無(wú)疑使得重慶市新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立儀式的規(guī)格提高了不少。跟北京相似，這一聯(lián)盟也是由長(zhǎng)安汽車、中國(guó)汽車工程研究院、重慶恒通客車等單位共同發(fā)起的。

    不僅僅是北京和重慶，在政府政策和資金的大力扶持下，各地的新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟都已呼之欲出。吉林省提出實(shí)施新能源汽車戰(zhàn)略，并將協(xié)調(diào)一汽集團(tuán)、吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)等單位成立新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，對(duì)一汽集團(tuán)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化提供重點(diǎn)資金支持。在深圳，以新能源轎車的比亞迪、新能源客車的五洲龍為核心，新能源產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)始向上下游延伸，包括整車、充電設(shè)備、相關(guān)核心零部件以及相關(guān)資源的產(chǎn)業(yè)基地也初現(xiàn)端倪。

    ■市場(chǎng)化：爭(zhēng)奪訂單很重要

    各地的新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟先后成立，除了爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣馁Y源和政策傾斜外，一個(gè)很重要的誘因就是爭(zhēng)奪新能源汽車的訂單。而“十城千輛”電動(dòng)汽車示范應(yīng)用工程，無(wú)疑是新能源汽車這個(gè)蛋糕中很大的一塊。

    所謂的“十城千輛”工程，就是由科技部和財(cái)政部牽頭，通過(guò)連續(xù)3年的推廣，在國(guó)內(nèi)10個(gè)大城市進(jìn)行1000輛新能源汽車試驗(yàn)運(yùn)行，由此擴(kuò)大新能源汽車供應(yīng)設(shè)施規(guī)模。

    長(zhǎng)安新能源汽車有限公司副總經(jīng)理任勇告訴記者，對(duì)“十城千輛”訂單的爭(zhēng)奪早已經(jīng)開(kāi)始。從2009年2月份起，“十城千輛”所在城市的科技部門(mén)已經(jīng)在全國(guó)考察合作企業(yè)和車型，昆明、大連等城市已經(jīng)主動(dòng)接觸了長(zhǎng)安汽車并表達(dá)了采購(gòu)意向。除了將向重慶市提供示范車輛以外，長(zhǎng)安汽車也希望獲得其他示范城市的訂單。

    除了“十城千輛”的訂單，新能源汽車最大的潛在消費(fèi)群其實(shí)還是個(gè)人消費(fèi)者。然而，比傳統(tǒng)汽車高昂很多的價(jià)格無(wú)疑是橫亙?cè)谙M(fèi)者和新能源汽車間的大山，此前國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)政策僅僅是對(duì)集團(tuán)用戶購(gòu)買新能源汽車有補(bǔ)貼。而這次重慶走在了全國(guó)前面。任勇表示，根據(jù)與重慶市政府達(dá)成的初步協(xié)議，政府將為前100名購(gòu)買杰勛混合動(dòng)力轎車的重慶市民補(bǔ)貼3.6萬(wàn)元，并免收3年的路橋費(fèi)（大概是7000元）。

    ■利弊談：新聯(lián)盟前途幾何

    3年前，科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼曾針對(duì)電動(dòng)汽車何時(shí)進(jìn)入百姓家的問(wèn)題說(shuō)過(guò)：“關(guān)鍵不在企業(yè)，不在消費(fèi)者，而在于國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。”事實(shí)上，除了國(guó)家的政策支持，新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的背后，無(wú)疑都或多或少帶著地方政府的影子。

    以重慶為例，長(zhǎng)安新能源汽車公司的持股人中，長(zhǎng)安集團(tuán)控股65%，重慶市科委下屬的一家公司占35%股份。在2009年6月2日的聯(lián)盟成立儀式上，重慶市常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆也表示，為支持以長(zhǎng)安汽車為旗艦的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重慶市將撥付10億元財(cái)政資金，為進(jìn)入基地的企業(yè)提供資本金補(bǔ)助，并在土地、稅收、物流配送、新能源汽車示范運(yùn)行方面給予一系列政策支持。

    中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊研究員、汽車行業(yè)資深分析師張志勇表示，從國(guó)際上看，新能源車初入市場(chǎng)時(shí)都離不開(kāi)政府的扶持，汽車產(chǎn)業(yè)相對(duì)薄弱的中國(guó)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)起步時(shí)無(wú)疑需要政府更大的支持。但新能源汽車最核心的問(wèn)題是走向市場(chǎng)，這是政府支持所沒(méi)法解決的。而目前各地紛紛成立的新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，無(wú)疑帶有相當(dāng)濃厚的地方保護(hù)色彩，這對(duì)中國(guó)新能源汽車的未來(lái)并不是好事。