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    2009年5月19日，國務院召開常務會議，研究部署鼓勵汽車“以舊換新”政策措施。會議決定，對符合一定使用年限的中、輕、微型載貨車和部分中型載客車，適度提前報廢并換購新車的，將獲得財政補貼，補貼金額原則上不高于同型車單輛購置稅。

    2009年以來，受國家相關(guān)政策刺激，乘用車，特別是微型客車快速增長，使得整個乘用車的發(fā)展呈現(xiàn)回暖的態(tài)勢，形勢喜人。雖然之前出臺的“汽車下鄉(xiāng)”政策中為扶持輕型汽車業(yè)發(fā)展而提出了以三輪農(nóng)用車、低速汽車置換輕型汽車的方案，但是由于涉及對用車者的管理、置換的成本以及補貼受益人身份認定等因素，因此其實際效用極為有限。2009年1-4月商用車繼續(xù)呈現(xiàn)下滑態(tài)勢。

    正是在這樣的背景下，國務院常務會議及時提出了新的刺激措施。此次涉及的范圍包括中輕微型貨車、部分中型客車。

    目前商用車中，載貨汽車占比超過90%，而客車的占比不足10%。在載貨車中，中型車占比8%，輕型車占比64%，微型車占比22%，三者合計近94%，因此相關(guān)的刺激措施基本涵蓋了載貨車的絕大部分。

    在客車中，中型客車的占比只有15%左右，而占大頭的輕型客車等不在補貼范圍內(nèi)，因此預計相關(guān)措施對客車業(yè)的效用將會明顯低于載貨車業(yè)。而且此次“以舊換新”沒有像“汽車下鄉(xiāng)”那樣對換購者的身份加以限定。

    然而需要指出的是，首先因為是“以舊換新”，因此必須先要有舊車才能享受相關(guān)的補貼。其次雖然國家希望通過這樣的措施來拉動相關(guān)汽車的發(fā)展，但是由于這些車型主要是“投資品”，因此適度提前報廢并換購新車，對于購車者來說將會與是否能有“回報”直接掛鉤，也就是說如果未來購車者找不到活，掙不到錢，那么他就沒有換購的動力。
　　

    因為畢竟此次換購補貼的比例確定為不超過同車型單車購置稅，以一輛售價10萬元的輕型車為例，補貼在1萬元左右，換購者還需為此支付9萬元，那么他肯定會全盤考慮投入和收益，而不會僅僅因為有“微薄”的補貼就貿(mào)然出手，畢竟在經(jīng)濟處于不景氣狀態(tài)時，大家對支出還是極為謹慎的。

    綜合分析可見，雖然國家對商用車的發(fā)展出臺了相關(guān)的刺激措施，但是其效用究竟如何卻還有待觀察。