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    在深入學習實踐科學發展觀活動中，國有企業如何實現科學發展的思路上水平、領導科學發展的能力上水平、化“危”為“機”迎接新發展的國際競爭力上水平、黨建工作上水平？全黨關注，職工群眾寄予厚望。

    2009年3月26日，“‘抓黨建、促發展’特別報道——走進國企”大型專題活動采訪組走進安徽江淮汽車集團，對話集團黨委書記左延安，聽國企“老總”闡述國有企業如何深入學習實踐科學發展觀，應對國際金融危機帶來的沖擊和挑戰。

    在“求變”中發展，打造今日江汽

    記者：從江淮大事記中我們看到，您是1990年就任合肥江淮汽車制造廠廠長的。請您講一下江淮從1990年以后都經歷了哪幾次變革，或者說都經歷了哪幾次大的飛躍，才取得了今天江汽集團來之不易的成就。

    左延安：簡言之，一次是產品變革。通過產品結構的調整，實現跨越式發展。主要是開發了客車專用底盤，不僅填補了行業的空白，也使企業實現了年產銷萬臺的跨越。隨后，又對老的輕卡產品進行了升級換型，通過吸收消化再創新，新輕卡得到市場的高度認可，年產銷量躍居行業第二；二次是文化變革。1996年開始，通過引進并實踐學習型組織的理論，對企業文化進行了整合、提煉、創新，在繼承的基礎上，形成了學習、創新為核心的企業文化；三是戰略轉型，從單純以商用車為主，轉變為“商用車+乘用車”的綜合型汽車企業。

    科學發展觀活動讓江汽聚人心更和諧

    記者：作為安徽省深入學習實踐科學發展觀活動的試點單位，江汽集團學習實踐活動已經告一段落。通過這一階段的活動，您認為“深入學習實踐科學發展觀活動”對企業的經營發展起到了哪些作用和成效？

    左延安：首先在思想認識方面。通過這次學習實踐活動，我們的廣大黨員干部特別是領導干部在推動科學發展的一些重大問題上形成了共識，強化了對競爭環境的認知，增強了危機意識、機遇意識、責任意識。系統地分析、研究了集團公司如何積極應對金融危機，實現科學發展的重要課題，明確了科學發展的重要舉措。在調查研究、征求意見和綜合分析的基礎上，查找了影響和制約集團公司科學發展的突出問題、職工群眾反映強烈的突出問題和黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，針對查擺出的突出問題，領導班子研究確立了整改思路、整改目標和9大整改措施35項具體工作。

    其次是生產實踐方面。通過“八項工程”，有力地促進了當前各項工作。結構調整取得重大進展：產品結構調整主要是一方面向高技術含量、高附加值產品延伸，一方面上山下鄉，拓展農村市場。目前輕卡往高、低端延伸工作取得實質進展，構建了高中低三個檔次的產品結構，有效滿足了細分市場需求，尤其是3.5噸以下產品得到豐富，增強了市場競爭力，為2009年的經營發展打下了良好基礎。重卡在產品結構調整中保持增長，通過專項推進輕量化設計，在牽引車、載貨車、攪拌車、自卸車四個平臺上形成了適應政策法規和市場需求的產品系列，增強了產品競爭力；組織結構調整主要是核心子公司--江汽股份公司組織結構的調整。在堅持扁平高效、減少層級、堅決克服脫離實際的虛擬狀態下的管理的指導思想下，以有利于精細化管理、有利于責任機制的形成、有利于提高對市場的反應速度、有利于提高內部的運行效率為原則，已于春節前調整到位，成立了產供銷一體化運作的商用車和乘用車兩大事業部，目前呈現出預期效果，對市場的反應速度明顯加快；在投資和資本結構調整方面，資本運作與合資合作取得實質性進展。合橋-美橋成功合資，為合肥車橋公司2009年度難關解決了重大問題；改制收尾工作順利結束，依法、合規，調整了總資產和產權結構；安客總廠和安凱集團的關閉破產工作、醫院整治工作均取得一定成效。

    質量攻堅方面有了重要突破。我們制定完善了質量工作管理和考核辦法，量化了提升產品質量的指標和目標，從設計源頭、工藝保證、員工技能、員工責任心等方面采取具體措施為質量工作提供保證，并開展了具體工作，外部質量損失下降了20%。

    降成本工作成效顯著。降成本是全系統必須聚焦、集中精力解決的首要任務，是公司深入學習實踐科學發展觀活動最重要的實踐特色。在2009年集團公司工作綱要中明確要求，精益思想要滲透到管理者的思維和企業的每一個角落，實現產品成本平均降低15%的戰略目標。從去年10月份開始，公司就集中精力抓成本降低和費用控制工作，實施從緊的財務政策，采取堅決果斷措施改善現金流，嚴控存貨和應收帳款，在年末達到比較好的狀態，有效降低了經營的風險。確定了轎車、商務車、多功能車、客車等各類整車和核心零部件產品降成本的目標，與干部業績直接掛鉤，嚴格推進。目前，同悅轎車已經通過外購件議價、優化工藝流程、提高材料利用率、加強生產過程控制等各方面的努力，基本達成階段降成本的目標。同時，全系統進一步收緊各項管理費用，調整、壓縮了通訊費用、招待費用額度，同比分別下調20％—30％。江汽股份公司對辦公計算機集中化管理、勞保用品的領用、員工就餐補貼發放等辦法在滿足需求的前提下，正在進行調整優化。在金融危機的背景下，這些舉措的實施，無疑增強了公司抗風險的能力，更重要的是，培養了各級管理者的精益思想。

    價值鏈建設更加和諧。一是與供應商、經銷商形成策略聯盟，通過支部共建活動增進彼此理解，共同應對當前經濟危機；二是開展主動營銷和服務工作，如干部到市場助銷，優秀黨團員開展“走訪市場、拜訪用戶”活動，與用戶以及潛在客戶進行零距離溝通交流，用實際行動讓“和諧價值鏈工程建設”落到了實處。

    基礎管理水平有了明顯的提升。我們通過對基礎管理的重點項目進行研討與梳理，以及各個單位組織開展的自評活動，找出了基礎管理工作的薄弱環節，主要在于系統性不足，工藝勞動、物資消耗及儲備、資金等定額未能隨經營規模的擴大及時完善，同時基礎管理部分項目的責任歸口部門及職能不明確。對此公司圍繞標準化工作、定額工作、計量工作、信息工作、規章制度、基礎教育、班組建設等基礎管理工作的七個方面，研究制定了119個項目，206個行動舉措，并正著手完善達標考核體系，研究制定公司基礎管理辦法。在整體推進基礎管理工作的同時，各子公司都重點加強了物資管理、安全管理和財務管理等工作，收效明顯。

    干部作風建設開始動真格：公司把干部隊伍整頓和組織結構調整結合起來，作為2009年的第一件大事推進。對違反公司規定、侵害企業利益，使企業蒙受損失的干部進行了嚴肅處理，對一些不能勝任崗位工作、業績不優秀、作風不扎實，不能很好踐行企業價值觀的干部進行了降職和免職，嚴肅了紀律規定和對干部的要求。結合組織結構的調整，通過實施干部崗位精簡和輪崗，科學配置干部隊伍，強化基層。江汽股份公司經過第一輪兩大制造經營事業部的調整，干部職數已縮減40個。

    家園文化更加凝聚人心。一是員工互助幫困基金會基本成立完畢,2008年11月份，客車板塊員工互助幫困資金會已對8名符合救助條件的特困員工及家屬進行了救助；二是聯手肥西縣政府簽定青年廉租房協議，青年技工公寓建成后，將切實幫助改善青年員工的居住環境，解決近1300名青年員工的住房需求；三是在遭受金融危機沖擊面臨較大困難的情況下，企業中高層領導帶頭艱苦奮斗，減薪15-20％；同時采取有效舉措，努力保護一線的員工的積極性，努力做到減薪不裁員，確保員工的生活水平不受大的影響，保持員工隊伍的穩定。四是加大了對困難職工、困難黨員的慰問力度，并積極爭取各方面政策，擴大救助幫困范圍，2009年“兩節”期間，兩級公司共慰問困難職工3097戶，發放慰問金92.78萬元（含慰問品）；五是所屬六齒公司在成立職工互助幫困愛心基金會的同時，為每一位在崗員工買一份意外傷害保險。

     身處經濟危機的“冬天”，沉下心來練內功

    記者：貴州遵義一位叫楊宇的網友問了兩個問題：當前受國際金融危機沖擊，許多國外大品牌汽車行業遭遇到沉重打擊，我想知道江淮汽車作為國產品牌，有哪些應對措施？作為大型國有企業黨組織在帶領黨員職工共克時艱上，應發揮哪些作用？

    左延安：身處經濟危機的“冬天”，重要的是我們要用心干好自己的事情，沉下心來練內功，積蓄力量。所以，在開展深入學習實踐科學發展觀活動時，我們結合企業實際，提出了“1138”的學習實踐內容，即“一個目標”、“一個主題”、“三個結合”和“八項工程”。特別是結構調整、質量攻堅、降低成本、和諧價值鏈、機制創新、基礎管理、干部作風建設、JAC家園文化建設等八項工程，正是我們應對金融危機舉措的重要方面。

    結構調整工程，主要抓好產品結構調整，組織結構的調整，產權和資本結構優化。

    質量攻堅工程，主要抓好質量達標，降低質量損失，解決質量難癥頑癥；

    降低成本工程，主要是圍繞降低制造成本，銷售、采購成本合理化，開展多層次的專案改善、專家改善、全員改善等；

    和諧價值鏈工程，主要是通過走市場、訪用戶，請進來、走出去等方式，與供應商、經銷商一起加強對市場和經營環境的研究，制定應對當前經濟形勢的舉措，運用學習型營銷協會、學習型供應鏈等活動載體，實現與經銷商、供應商的和諧共贏；

    機制創新工程，主要是從干部任用開始，建立績效導向的用人用工分配機制，提高市場壓力傳導效率；

    基礎管理工程，重點是夯實基礎管理，強化專業管理；

    干部作風建設工程，主要是強化干部隊伍的教育、培訓，提升綜合素質，通過群眾監督、績效評價和干部的合理流動促進干部隊伍作風的明顯好轉；

    JAC家園文化建設工程，重點抓好兩項民生工程，一是員工互助幫困基金會，二是青年公寓廉租房建設項目；同時切實關心好經濟低潮期員工的生活，幫助困難員工排憂解難，站在員工的立場上加強與員工的交流溝通，讓廣大員工切實感受到JAC大家庭的溫暖。

    我們在認真推進“八項工程”的同時，還采取了實施從緊的財務政策、加強對市場和經營環境的研究，提高對市場的敏感度和對經營環境的預應能力、積極落實好國家、省、市各級政府的政策支持等具體舉措。

    從目前情況來看，我們所采取了措施，均有成效顯現。

    辯證看待金融危機，江汽要在困境中搶抓機遇

    記者：安徽本地一位叫肖勇的網友提問：作為安徽和我國的知名企業，您認為在此次金融危機中，有哪些“機”可以使江汽成為世界品牌，去和國外的大品牌汽車行業競爭？作為安徽人十分期待您的回答。

    左延安：經歷十幾年的高速發展，江汽集團公司已經在技術研發、產品制造、市場拓展等方面，奠定了基礎，形成了一定的競爭優勢，但現實地來看，江淮汽車要成為世界品牌，還需要付出更多的努力。

    這次金融危機，給世界汽車業帶來極大的沖擊和影響，江汽也不可能獨善其身。但任何事物都是辯證的，在全球金融危機的陰影下，中國汽車產業將面臨幾年來最大的一次調整，困境中孕育著重要的發展機遇。如何轉危為機，我想要抓住這么幾個機遇。

    一是擴大內需的機遇。新一輪的宏觀經濟政策調整拉開了序幕，國務院已公布拉動內需的十項新舉措，安徽省政府出臺了關于促進經濟平穩較快增長的若干意見，發布了14項措施促經濟發展，“保增長”成為國家和地方當前工作的重中之重。國家新措施中提出，財政政策從穩健轉為積極，貨幣政策從從緊轉為適度寬松，提振內需，彌補外需的不足，防止經濟增幅大幅下滑，在今后兩年多的時間里，國家把擴大內需放在重要位置，四萬億元的投資將對經濟產生最直接的拉動。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權，通過經營權的流轉使農民有資產性收入，十項措施前兩項均為支農政策，一是加快保障性安居工程，實施游牧民定居工程，擴大農村危房改造試點；二是加快農村基礎設施建設，加快農村沼氣、飲水工程和農村公路建設力度，完善農村電網，加快南水北調等重大水利工程建設和病險水庫除險加固，加強大型灌溉區節水改造，加大扶貧力度。這些都是提高8億農民購買力的務實舉措，也為江汽集團公司各類產品提供了更廣闊的市場。在政府采購具體辦法上，安徽省明確省內公務用車應采購已列入我省自主創新產品目錄的省產汽車。這些措施都將對我們應對金融危機提供強大地支持。

    二是加快自主品牌企業發展的機遇。國家工業和信息化部成立后，正在針對自主品牌企業發展中存在的自主創新能力弱、結構性矛盾突出、政策體系不完善等問題，研究制定自主品牌汽車發展戰略，以加快自主創新能力和體系建設，加快汽車產業結構調整，提高本土汽車企業的綜合競爭力，更好地參與全球汽車產業的競爭。隨著全球金融危機惡化，也為國內自主品牌企業發展創造了良機。

    三是產品產業升級的機遇。經濟危機加快了國內產品和產業升級的步伐。有專家分析，有競爭力的企業將會有更廣闊的發展空間，在這樣動蕩的經濟環境下，正是利用人民幣升值的有利形勢，引進世界先進技術，形成自主核心競爭力、完成產業和產品升級、做大做強的黃金時機。同時，經濟危機讓節能和新能源汽車的發展正面臨難得的戰略機遇。國家科技部部長萬鋼也表示，2010年前后將迎來以混合動力為主的節能和新能源汽車的發展高潮。如果大力推動以節能、新能源汽車為重點的科技創新，將有利于我國汽車業在新一輪國際汽車產業調整和變革中占得先機，并保持我國汽車工業可持續發展。

    我相信，未來的中國仍將是世界上最具經濟發展活力的地區之一。重要的是我們必須有信心，把握并運用好機遇，精心運作，江汽集團公司一定會有新的發展。