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    就在春節(jié)前夕，財(cái)政部、科技部發(fā)出了《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作試點(diǎn)工作的通知》，在13個試點(diǎn)城市公交、出租等領(lǐng)域推廣使用節(jié)能與新能源汽車。

    在此前通過的汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，決定實(shí)施新能源汽車戰(zhàn)略，推動電動汽車及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化，中央財(cái)政安排補(bǔ)貼資金，支持節(jié)能和新能源汽車在大中城市示范推廣。決定還強(qiáng)調(diào)，要以新能源汽車為突破口，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，形成新的競爭優(yōu)勢。而一批新能源車型在近期上市銷售更讓人們看到了新能源汽車春天的到來。

    政策推廣新能源車

    在1月24日公布的《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作試點(diǎn)工作的通知》中指出，在13個試點(diǎn)城市公交、出租等領(lǐng)域推廣使用節(jié)能與新能源汽車。

    據(jù)介紹，試點(diǎn)將推動節(jié)能與新能源汽車規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)我國汽車產(chǎn)業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。13個試點(diǎn)城市為北京、上海、重慶、長春、大連、杭州、濟(jì)南、武漢、深圳、合肥、長沙、昆明、南昌，主要在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣試點(diǎn)。

    此外，通知明確中央財(cái)政重點(diǎn)對試點(diǎn)城市購置混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池等節(jié)能與新能源汽車給予一次性定額補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)節(jié)能與新能源汽車與同類傳統(tǒng)汽車的基礎(chǔ)差價(jià)，并適當(dāng)考慮規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素確定。

    通知還要求地方財(cái)政安排資金，對節(jié)能與新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)及維護(hù)保養(yǎng)等相關(guān)支出給予適當(dāng)補(bǔ)助。

    新能源汽車正在成為中國政府推動汽車業(yè)走出低迷、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重點(diǎn)。之前的1月14日晚間頒布的被業(yè)內(nèi)人士簡稱國5條的《汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中第3條也明確表示發(fā)展新能源汽車：“今后3年中央安排100億元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和新能源汽車及零部件發(fā)展。”

    這是我國政府在國家863計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大專項(xiàng)之外，再投巨資支持新能源汽車的發(fā)展。

    為了推動新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化，科技部目前正大力推進(jìn)十城千輛的試點(diǎn)計(jì)劃：用3年左右的時間，選擇10座有條件的城市，每個城市推廣1000輛新能源汽車，使我國新能源汽車在2010年時達(dá)到10000輛的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

    加快向新能源車轉(zhuǎn)型

    國家振興汽車業(yè)規(guī)劃中明確表示，中央財(cái)政將安排補(bǔ)貼資金，支持節(jié)能和新能源車在大中城市示范推廣。另外，在汽車業(yè)振興規(guī)劃出臺后，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的長期方向已經(jīng)明確，國家明確實(shí)施新能源戰(zhàn)略將促使各廠商新能源車的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程再次提速。招商證券汽車行業(yè)分析師汪劉勝認(rèn)為，這將促使所有企業(yè)向新能源車方向轉(zhuǎn)型。

    近日，比亞迪在北美汽車展上展示了比亞迪的純電動車以及F3雙模電動車，該公司已宣布以電動車進(jìn)軍美國市場的時間表。比亞迪總裁王傳福在美國會晤了巴菲特后表示，比亞迪已經(jīng)在北美市場展開渠道和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，預(yù)計(jì)將在2011年正式進(jìn)軍美國市場。

    而在國內(nèi)，十城千輛新能源車項(xiàng)目啟動后，中國已經(jīng)迎來新能源車產(chǎn)業(yè)化。據(jù)客車網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，截至2008年11月，已有17個省份的30多家企業(yè)開始涉足混合動力客車。此外，還有部分公司正著手上馬混合動力客車。

    其中福田在新能源商用車領(lǐng)域有比較好的基礎(chǔ)。2005年，福田汽車投資6億元興建了節(jié)能減排重點(diǎn)試驗(yàn)室；2008年7月－9月，福田歐V燃料電池客車在奧運(yùn)期間承擔(dān)了馬拉松比賽工作用車等工作。按照公司前期規(guī)劃，2010年規(guī)劃混合動力客車產(chǎn)能將達(dá)到500輛以上，2012年形成1500輛的產(chǎn)能。2008年12月28日，中國首個新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地——北京新能源汽車設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地在北汽福田公司正式落成，總投資50億元。預(yù)計(jì)，該公司將成為國內(nèi)最先受益新能源汽車崛起的公司。

    另外，中通客車、江鈴汽車、金龍汽車、東風(fēng)汽車都已研發(fā)新能源車項(xiàng)目，乘用車方面，一汽轎車)、長安汽車、上海汽車均成功開發(fā)出混合動力乘用車。其中，一汽轎車的奔騰B70HEV是3家中惟一的強(qiáng)混合類型新型動力汽車，長安杰勛、別克君越則屬于中混合。

    如何走向市場

    新能源汽車如何實(shí)現(xiàn)商品化，是當(dāng)前世界汽車業(yè)面臨的共同難題。新能源汽車研發(fā)費(fèi)用大，成本較高。為了扶持新能源汽車發(fā)展，美國、日本等國家政府采取減免購置稅、消費(fèi)稅、個人所得稅等措施，鼓勵消費(fèi)者優(yōu)先購買新能源汽車。多年來，國內(nèi)汽車企業(yè)將缺乏政府支持及優(yōu)惠政策作為在新能源汽車上只研發(fā)不投產(chǎn)的主要借口?？吹秸雠_具體政策并投入真金白銀支持推廣，企業(yè)也加快了研發(fā)與投放進(jìn)程。

    1月8日，上汽集團(tuán)成立上海捷能汽車技術(shù)有限公司，總投資將達(dá)20億元，主要任務(wù)是混合動力與電動車等新能源汽車及關(guān)鍵零部件的研制，推動上汽集團(tuán)在新能源汽車領(lǐng)域的步伐。

    自主品牌領(lǐng)軍企業(yè)奇瑞也在年初開啟了新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的步伐。定價(jià)在8萬元以內(nèi)的奇瑞A5BSG混合動力車上市，采用弱混技術(shù)可節(jié)油15％。2009年奇瑞采用中混技術(shù)（ISG）、節(jié)油程度在30％左右的混合動力汽車也將上市。

    一汽集團(tuán)、東風(fēng)汽車、北汽福田的混合動力客車，以及長安汽車的混合動力轎車，已經(jīng)參與到十城千輛的計(jì)劃中。主要的幾大汽車集團(tuán)在新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化方面，均已開始行動。

    跨國車企也看到了中國新能源汽車的機(jī)會。雷克薩斯日前向國內(nèi)引進(jìn)了第3款混合動力汽車，原因在于該品牌高檔車用戶還比較認(rèn)可這種雖然價(jià)格較高但節(jié)油效果明顯的汽車。

    通用與日產(chǎn)的電動車計(jì)劃在2010年以后才會進(jìn)入中國，但去年下半年，兩家已經(jīng)拉開宣傳架勢，為其產(chǎn)品進(jìn)入中國市場做鋪墊。

    然而，目前的現(xiàn)狀是奇瑞、吉利、長安、比亞迪等我國自主品牌廠家研發(fā)的新能源汽車雖然成本比國外低很多，但比傳統(tǒng)能源汽車售價(jià)起碼高出20％以上。由于價(jià)格偏高和政策不配套，有可能影響新能源汽車進(jìn)入我國老百姓的家庭。

    據(jù)悉，過去10年，我國科技部累計(jì)投入近20億元人民幣資金對新能源汽車進(jìn)行引導(dǎo)和支持。我國目前已經(jīng)基本掌握了新能源汽車技術(shù)，建立了節(jié)能與新能源汽車的動力技術(shù)平臺，形成了一個比較完整的關(guān)鍵零部件體系，開發(fā)出一批節(jié)能與新能源汽車的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了小批量的整車能力。目前，我國新能源汽車正處于科研向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，國家出臺針對新能源汽車的扶持政策，使我國新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化有望大幅提速，真正迎來新能源汽車大發(fā)展的春天。