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    13城市納入試點 補貼政策主要惠及商用車輛

    1月24日，財政部、科技部發出《關于開展節能與新能源汽車示范推廣工作試點工作的通知》，決定在北京、上海、重慶、長春、大連、杭州、濟南、武漢、深圳、合肥、長沙、昆明、南昌等13個城市開展節能與新能源汽車示范推廣試點工作；鼓勵試點城市率先在公交、出租、公務、環衛和郵政等公共服務領域推廣使用節能與新能源汽車。

    《通知》明確指出，中央財政重點對試點城市購置混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池等節能與新能源汽車給予一次性定額補助。補助標準主要依據節能與新能源汽車與同類傳統汽車的基礎差價，并適當考慮規模效應、技術進步等因素確定。《通知》同時要求地方財政安排一定資金，對節能與新能源汽車配套設施建設及維護保養等相關支出給予適當補助，保證試點工作順利進行。

    鼓勵個人購買政策仍未明確 價格高導致消費者不買單

    在上述《通知》文件中，并未涉及對于個人購買新能源車獲得補貼的內容，相關的鼓勵政策何時出臺仍未得到明確答案。而新能源車由于價格高昂、消費者接受程度偏低及可選擇車型太少等原因，至今仍未得到市場的認可。

    幾年來，市場上銷售的新能源汽車屈指可數，一汽豐田的普銳斯、東風本田進口的混合動力思域是最有力的代表。本田的思域在2007年上市后一直銷售不佳，據知情人士透露，廠商還是在試水混合動力的階段，全年的目標也就幾百輛左右。而更大的挫敗者是豐田。早在2005年12月，世界首款批量生產的混合動力轎車——豐田普銳斯就正式在國內上市銷售。然而，這一車型在我國汽車市場的銷售狀況一直很尷尬。根據企業公布的數據，2008年盡管同比有所增長，但普銳斯每個月的銷量也只有寥寥幾十輛。

    在看到政府出臺支持新能源汽車政策的同時，業內人士指出，由于新能源汽車研發費用大、普及率不高，因此單車成本較高。依靠財政補貼的形式并不能解決新能源汽車發展的問題；且目前的補貼主要針對以客車為主的商用車、公務用車，對混合動力乘用車及私車用戶的刺激作用并不大。

    新能源汽車如何實現商品化，是當前世界汽車業面臨的共同難題。為了扶持新能源汽車發展，美國、日本等國家政府采取減免購置稅、消費稅、個人所得稅等措施，鼓勵消費者優先購買新能源汽車。

    企業紛紛上馬 新能源汽車產業化將迎來高潮

    上汽集團高層表示，盡管新能源汽車可能在10年后才有希望大規模商業化，但目前并不能放棄這一市場。上汽集團投資20億元的上海捷能汽車技術有限公司已掛牌成立，未來將形成混合動力、純電動、代用燃料三大領域的布局。

    此外，其他中國汽車企業也加入了新能源汽車的開發。目前，近10款新能源汽車已拿到國家發改委的準生證，東風汽車有3款混合動力客車上榜。在2008年秋冬，由于金融危機進一步升級，實體經濟中的汽車業深感其“寒”，更多汽車集團開始加快新能源汽車投資步伐，其中，長安集團成立了新能源汽車公司，計劃2012年開發出多款混合動力汽車；比亞迪已經推出了F3DM雙模電動車。

    正在摸索中的中國車企們將混合動力汽車作為自己的初步目標。東風電動車公司總經理信繼欣認為，由于純電動車還需要攻克相當多的技術難題，因此混合動力汽車將更早市場化。作為一個企業，更需要考慮盈利問題，因此他們選擇市場化程度更高、技術更成熟的混合動力技術。

    在中國汽車企業看好混合動力汽車的同時，步入經營危機的歐美汽車企業也未放棄新能源汽車。1月舉行的底特律汽車展上，節能和新能源汽車成為亮點。通用汽車、福特汽車和克萊斯勒汽車紛紛拿出看家的新能源汽車，如雪佛蘭Volt電動車、凱迪拉克Converj電動概念車等。而美國新總統奧巴馬的那輛混合動力版“凱迪拉克”，似乎正暗示美國將不遺余力地推動新能源汽車的發展。