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    燃油稅還未開征 廣東成品油批發價每天升逾50元

    廣東油市已受其“刺激”看漲后市價格

    燃油稅還未開征，但影響已經先傳遞出來：已經低迷一個月的廣東成品油批發價格連日回調，每天回調幅度50～80元/噸。更有外地消息傳出，車主四處奔走借油桶“儲”油，廣州也有加油站反映，個別車主因擔心燃油稅促使油價上漲，拎著油罐前去加油。

    成品油批發價格上揚

    近日，有消息傳出，就在國家發改委研討燃油稅消息發出的第一天，山東地方煉廠30家企業中，25家上調了汽柴油價格，最低幅度為每噸20元。

    菏澤地區的東明石化將柴油價每噸上調了350元，報價為5750元/噸。

    據記者了解，不僅北方的批發市場轉暖，廣東省內多個城市的批發價格也回調。據廣東石油行業協會統計，近日，廣州、深圳、東莞、茂名等地的成品油批發價格均有所回調。近幾日，每天的回調的幅度在50～100元之間。昨日，四地交易市場各種油品批發價格普遍上揚100元/噸。25日，四地交易市場的成交量都出現不同程度的增加，批發價格每噸上調50～100元不等。24日的回調幅度與昨日相當。

    有車主用油罐“儲”油

    近日，來自北京的報道顯示，一鐘姓的司機車主，聽說燃油稅出臺后，油價可能還要每升漲5毛錢的消息，不僅將自己家里的備用油罐總動員，還將岳父家的油罐也借來進行“儲油”。

    26日，記者尋訪廣州白云、海珠、越秀多個加油站，雖然為親見這種現象發生。但是有加油站員工卻向記者透露：“最近都有車主拎著大鐵罐來加油，一個私家車主閑聊時還說怕燃油稅出臺后，油價不但不下降，反而漲了。能存一點，省一點。但是用罐裝油的不多，我一個班也就看到4～5個吧。也不確定全是儲油的。”

    廣東省石油學會儲運銷委員會秘書長范小平提醒，這種極端的行為要不得，將油罐長期放置在車中或家中，都有安全隱患。

    專家觀點PK

    從終端征稅促中間商儲貨

    “如果開征燃油稅，中間商對于后市價格看漲，由觀望的態度轉為積極采購，因此刺激了批發價格的上揚。”業內人士如是分析，由于目前主流的燃油稅出臺方案是“降價＋稅”，零售價一增一漲算下來，相當于每升油上調了0.5元錢，中間商多是看漲零售價格會受燃油稅刺激上調，才會加大進貨量，并帶動了批發價格的回暖。

    據介紹，在此前一個月，由于國際油價暴跌，中間商因預期國家會在年底前下調成品油零售價格，因此多采取觀望的態度進油——油箱不見底不調油的低庫存運作方式。

    生產環節征收對儲貨方不利

    “據我所知，燃油稅極有可能從生產環節征收，而如果此觀點占了主流，就會引起批發企業加大拋售手上的庫存，繼續拉跌本已經低靡的油品批發價，而這樣一來，對儲貨的中間商來說就是大大的不利。”廣東省石油學會儲運銷委員會范小平表示，國家極有可能在生產環節征收燃油稅。

    范小平解釋說，雖然現在各地加油站的加油機設備狀況良好，已經安裝了稅控裝置，但是，從監管角度來講，加油站數量龐大，很難做到沒有“漏網之魚”，因此，很多專家認為，從生產環節征稅的可能性更大。

    范小平表示，這兩種征稅的方式，對于批發商和中間商來說各有利弊，而國家目前的政策取向并不明朗，信息也不夠公開，因此導致市場的行為多以“猜測”為主，這對市場的健康發展是非常不利的。他希望國家能夠將方案草案進行公開，一方面，征求業內以及專家的意見，一方面，廣泛聽取市民的意見。而正是基于燃油稅征收環節的不確定性，范小平認為，征稅消息對成品油批發市場的提振作用有限。

    國務院審議燃油稅費改革方案 決定公開征求意見

    另據中國國務院總理溫家寶26日主持召開國務院常務會議，研究部署解決企業困難，促進經濟發展的政策措施；審議成品油價格和燃油稅費改革方案，決定向社會公開征求意見。

    會議指出，近段時間以來，中央采取擴大內需促進經濟平穩較快增長的一系列措施，對穩定市場、改善預期、增強信心、促進增長發揮了重要作用。

    當前，國際金融危機還在繼續蔓延，對中國經濟影響更加明顯，必須進一步抓好中央確定的政策措施的貫徹落實，并有針對性、有重點地制定相關配套措施，穩定生產，穩定就業，幫助企業克服困難，增強企業活力和競爭力，加快推進產業結構調整和發展方式轉變，保持經濟平穩較快發展。

    會議研究確定了解決企業困難，促進經濟發展的政策措施。

    (一)大力支持重點產業發展。抓緊制定實施鋼鐵、汽車、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造和電子信息等重點產業振興規劃。

    (二)加快推進企業技術改造、自主創新和兼并重組。推進重點領域技術進步，制定促進企業兼并重組的政策措施，支持企業自主研發，推動高技術產業化。

    (三)加大重要物資、資源的國家收儲和商業收儲力度，增加和充實物資儲備。
(四)大力支持中小企業發展。抓緊完善中小企業擔保體系，加大銀行信貸支持力度，提高中小企業產品的政府采購比重。

    (五)加快服務業發展。落實鼓勵服務業發展的政策，大力發展交通運輸、現代物流等生產性服務業。

    (六)加大就業和社會保障支持力度。擴大失業保險基金使用范圍，幫扶困難企業穩定就業崗位，積極發展各類教育和培訓，把失業人員和返鄉農民工納入培訓計劃。會議要求各地區、各部門加強政策協調，抓緊細化配套措施，并盡快落實到位，確保各項政策措施取得實效。

    會議認為，完善成品油價格形成機制，實施燃油稅費改革，對于擴大內需，促進經濟結構調整，公平和規范稅負，鼓勵節約能源和保護環境，保持經濟平穩較快發展，具有重要意義。會議決定，向社會公布成品油價格和燃油稅費改革方案，廣泛征求各方面意見。

    會議討論了《中華人民共和國統計法(修訂草案)》。會議認為，為進一步提高統計數據質量，預防和懲處在統計上弄虛作假的違法行為，維護被調查者權益，促進統計信息社會共享，有必要對現行統計法進行修訂。會議決定，修訂草案經修改后，由國務院提請全國人大常委會審議。

    會議還研究了其他事項。