由于在技術應用、組織推進方式、建設機制和服務方式上實現了四大突破，啟用半年多時間里一直運行穩定、順暢的哈市公交IC卡電子票務系統，日前被國家建設部評價為“哈爾濱模式”并向全國推廣。
日均百萬人次刷卡乘車
經過一年的籌備和建設，哈市公交IC卡電子票務系統于去年7月1日正式啟用。經過半年多時間的運行，目前系統各環節運行穩定、順暢，市民刷卡消費量穩步攀升。截至目前，哈爾濱市公交IC卡發卡量已達92.8萬張，日均刷卡量已突破100萬人次，占公交出行總人數的一半。
率先實現四大突破
據悉，這一系統還在國內公交電子票務系統建設上率先實現了四大突破，即技術應用突破、組織推進方式突破、建設機制突破和服務方式突破。
———在技術應用上率先實現了密鑰通訊和數據傳輸實時在線。借鑒銀行、醫保系統網絡應用技術，實現公交IC卡系統實時在線，以提高數據傳輸的安全性、穩定性和消費清算對賬完整性，從而使哈爾濱市在全國率先實現了老年卡、優待卡、學生卡的信息在線審驗。
———在組織推進方式上成功實現了IC卡系統建設與公交票制改革同步實施。與國內各大城市的公交IC卡系統先小面積啟用、再逐步擴大，推廣時間較長相比，哈爾濱市在整個市區范圍內一次性全面鋪開公交IC卡系統的組織推進方式，使哈爾濱市成為國內中心城市中公交IC卡發卡速度最快、應用普及速度最快的城市。同時，哈爾濱市在啟用公交IC卡的同時取消紙板式月票和免費證件乘車方式，避免了與國內許多城市因月票、IC卡并行帶來重重弊端，徹底結束了公交票證歷史。
———在建設機制上率先實現了系統建設資金“零首付”。哈爾濱市突破了國內大部分城市或由政府出資或由公交企業出資建設帶來的局限，采取國有控股方式組建了哈爾濱城市通智能卡有限責任公司，并由企業通過自籌、融資方式解決了工程建設資金。在工程建設中也采取了資金“零首付”而后通過后續的資金回籠分期進行償還的方式，有效解決了系統建設初期資金不足的問題，并利于一卡多用。
———在服務方式上，成功實現了超前開展信息采集，并建立了個人信息與卡賬戶的一一對應。鑒于國內一些城市發卡初期出現的各類人群集中辦卡發生擁擠踩踏的惡性事件，哈爾濱市交通部門與市老齡辦、市民政局、市公安局、市教育局緊密配合，提前采集優撫人群、中小學生辦卡信息，最大限度為社會優撫人群和學生提供了便利，并由此在國內開創了一個IC卡社會服務的新模式。此外，由于實時在線技術的支撐，哈爾濱市采取優惠卡種辦理個人信息與IC卡賬戶一一對應的技術方法，有效實現了優撫人群辦卡的唯一性，根本上杜絕了國內一些城市發生的比較嚴重的虛假身份辦卡、冒領冒用現象，確保了政府財政補貼落實的客觀性和準確性。
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