2007年云南全省道路交通安全事故大幅下降。與2006年相比，交通事故減少900多起，下降16%，死亡人數減少200多人，下降11%，受傷人數減少1000多人，下降22%，直接財產損失減少500多萬元，下降19%，死亡絕對數降至2000年以來的最低水平。擺在記者面前的這一連串“下降”的數據，在云南省交通廳領導心中——少不了GPS的功勞。
安裝GPS先制定技術要求
為提升行業管理水平，加強交通安全監管，加強企業對客運和危險品運輸車輛的動態監管，提高各級道路運輸管理機構對運輸企業營運車輛的監管能力，云南省交通廳2005年8月決定在全省道路運輸行業“兩客一危”車輛上安裝GPS監控管理系統，并力爭在2至3年內完成全省GPS監控系統的建設。
隨后，省運管局根據國家有關的標準和規范要求，制定了《云南道路運輸GPS安全監控管理系統技術要求（試行）》和《云南省道路運輸GPS系統安裝使用管理辦法（暫行）》，向各州、市交通運政管理處下達了系統建設的要求和工作步驟。
通過招標確保系統統一
云南道路運輸GPS安全監控管理系統是一個由省、州市道路運輸管理機構和道路運輸企業共同組成的三級網絡系統，省級GPS安全監控管理中心和州市道路運輸管理機構二級監控管理平臺由省運管局委托省道協負責投資建設，道路運輸企業負責三級監控管理平臺建設和GPS車載終端設備的采購、安裝、使用、管理和維護，費用由運輸企業自行承擔。
為使全省GPS系統建設統一、規范、有序，又使道路運輸企業能夠減輕負擔，并有一定的自主權，在借鑒外省GPS系統建設經驗的基礎上，省運管局開展了《云南省道路運輸GPS安全監控管理系統車載終端設備選型及安裝、維護項目》招投標的組織和運作工作。共有20家單位參加了投標，其中7家單位中標。道路運輸企業根據中標結果，自主選擇GPS車載終端設備的采購、安裝和維護。通過招標方式確保了GPS系統的相對統一，有利于系統的使用、管理、維護和升級。
激勵政策推廣系統應用
為鼓勵運輸企業和營運車輛按規定安裝使用GPS車載終端，努力減輕經營者負擔，降低經營者營運成本，省交通廳制定下發了《云南省交通廳關于對GPS車載終端的統籌運營車輛給予補貼的通知》等配套激勵政策。規定凡參加省交通廳交通安全統籌的運營車輛安裝GPS車載終端設備，由交通廳安全統籌中心按每臺設備款的50％及一年通信服務費840元給予補助。截至2007年年底，共補助安全統籌營運車輛安裝GPS車載終端設備款及一年通信服務費補助款3500多萬元。
安裝工作開始后，初期由于缺乏經驗，忽視了必要的管理和監督，導致系統建設工作中存在安裝質量不高、服務不到位、系統不穩定、功能不完善、通信不暢通、在線率不高、制度不健全、通信費用收取困難等問題。隨后，省運管局將GPS監控管理系統建設、保障、服務工作移交省道路運輸行業協會負責，加大了管理和監督的力度。
省道協接受任務后，多次召開專題會議，確定專人負責平臺完善、通信運營商協調、通信卡領用、通信費用收取、安裝維護質量跟蹤監督、數據統計等工作，并組織安裝維護企業進行多次座談，認真分析查找原因，提出解決方案。同時，通過與云南移動通信公司簽訂GPS系統通信服務協議，減少中間環節，提高工作效率，制定了通信卡領用管理制度；派出調查組深入道路運輸企業進行調查，聽取企業對GPS系統的意見和建議，查找存在問題，同時，深入各州市運政處、運輸企業進行面對面的溝通和現場技術服務；努力查找系統不穩定因素和導致超流量費用產生的原因，在GPS設備生產廠家、安裝維護企業和通信運營商的配合下，完成了GPS中心管理平臺穩定性加強、各級監控管理平臺軟件性能提高和功能加強等完善工作；改變以往片面追求安裝進度的做法，狠抓安裝質量，道協每周向安裝維護企業發出“GPS車載終端設備故障維護通知”，做到及時維護并反饋信息，提高設備在線率，將安裝質量納入日常監管。
通過各種努力，截至2007年年底，云南全省已建成了16個州、市的二級GPS監控平臺，道路運輸企業自建了498個三級GPS監控平臺（含1496個監控客戶端）；已安裝GPS車載終端17134臺，其中客運車輛14681輛，危險貨物運輸車輛1757輛，其他車輛696輛。按省政府要求，云南將力爭2008年年底完成全省9座以上營運客車GPS車載終端的安裝工作。
“GPS為我們的行車安全提供了有力保障”
記者從云南省交通廳獲悉，GPS監控管理系統的推廣應用，有效填補了運營車輛動態監控的漏洞，云南兩年多的實際運用證明，GPS監控管理系統已成為政府、運輸企業加強車輛動態監管，提高營運效率，預防重特大道路交通事故發生的重要手段。它不僅提高了道路運輸管理工作的科技含量，而且帶動了道路運輸行業管理、運輸企業管理、站場管理等許多領域工作管理模式的轉變�？瓦\車輛超速行駛，擅自串線營運得到有效遏制，客運交通違章行為明顯減少，交通事故大幅下降。
各交通運輸集團反映，安裝GPS后，不但可以監控每輛車的行駛線路和速度，還可以在車輛開出去4小時左右提醒司機換人駕駛。云南曲靖交通運輸集團公司共有9座以上的客運車輛1237輛，去年全部安裝了車載GPS終端后，發生道路交通安全事故比2006年減少25次，同比下降了11%。
云南下一步還擬對GPS進行改造，使其能實現視頻監控，從監控中心就能看到車上的情況，進一步提高監督管理功能。廣大駕駛員高興地贊揚“GPS為我們的安全行車提供了有力保障”。
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