近年來,浙江省經濟呈現持續快速發展的勢頭,而作為經濟發展重要載體的交通運輸業,通過不斷加大交通資金的投入和建設力度,交通基礎設施日益完善,運輸結構繼續優化,全省綜合運輸能力大大增強。而全省經濟實力的不斷增強,對浙江省交通運輸業實現可持續發展,實現國民經濟"十一五"規劃綱要目標奠定堅實的物質基礎。
高等級公路快速增加大大提升全省公路質量水平
近年來,浙江省公路等級不斷提高、路況明顯改善,特別是全省高速公路逐年增加,使全省道路運輸環境更為優化。至2005年末,全省公路通車總里程達48600公里,比2004年新增1665公里,五年間累計新增公路通車里程6995公里。其中,等級公路總里程達到46167公里,高速公里1866公里,一級公路2955公里,二級公路6569公里,二級以上公路占總里程比重達到23.4%。盡管浙江省的公路總里程只占全國比重的2.5%,在華東六省中總里程也處于末位,但等級公路里程數占全國比重明顯提高,為2.9%;尤其是高速公路里程在全國處于前列,位于第6位,僅次于山東、廣東、江蘇、河南和河北省;一級公路更是居第4位,僅次于廣東、山東、江蘇。全省高速公路和一級公路在全國所占比重明顯上升,分別由2000年末的3.8%和5%上升為4.6%和7.7%,分別提高了0.8和2.7個百分點。2005年全省公路已通達全部鄉鎮,全省公路密度為47.7公里/百平方公里,遠高于全國公路密度水平(20.1公里/百平方公里),全省四通八達的公路交通網絡已基本形成。
客貨運輸車輛大幅增加,車型結構配比發生變化
隨著公路基礎設施的日趨完善,浙江省"四小時公路交通圈"的形成,快客、集裝箱、冷藏保鮮等各種運輸方式迅猛發展,使全省交通運輸工具數量快速增長,質量明顯提高。客運車輛增長迅速,私人車輛成倍增長。據統計,至2005年末,全省民用車輛保有量達202.9萬輛,比2004年凈增40.6萬輛,其中,載客汽車為143.5萬輛,載貨汽車為55.9萬輛,分別比上年增加36萬輛和4萬輛;全省私人汽車已由2000年的21.2萬輛猛增到2005年的136.7萬輛,以年均45.2%的速度增長。2005年全省民用車輛保有量已占全國總量的6.4%,與2000年相比,比重提高了2.2個百分點;全省車輛保有量僅次于廣東、北京和山東,已超過了江蘇。
在浙江省汽車數量大幅增加的同時,公路運輸工具質量和檔次有明顯提高。為適應市場需求,增強競爭能力,各類國產、進口客車及大型、專用車大量投放運輸市場,運輸市場上重型、專用型汽車和高速高檔客車越來越多,車型結構也有所調整。2005年,在全省載客汽車中,大型、中型、小型(包括微型)車輛之比為2.5:5.1:92.4,載貨汽車的重型、中型、輕型(包括微型)車輛之比為5.5:18.2:76.3;與2004年相比,客車的小型車比重上升1.5個百分點,大型車和中型車比重則分別下降0.4個和1.1個點,貨車中重型車和小型車比重分別上升0.7個和2.6個點,中型車下降3.3個點。進口汽車增加較快,2005年全省為99667輛,比上年凈增19405輛,進口汽車保有量在全國僅居廣東、北京和河北之后列第4位。2005年全省用于營運的汽車中,專用載貨汽車的增長明顯較快,比04年凈增2534輛,增長20.9%。
今年是實施"十一五"計劃的第一年,對交通運輸業而言,繼續加快交通基礎設施建設正是貫徹落實"十一五"規劃綱要的重要內容。國家規劃明確提出要優先發展交通運輸業,提出要統籌規劃、合理布局交通基礎設施,做好各種運輸方式相互銜接,發揮組合效率和整體優勢,建設便捷、通暢、安全的綜合運輸體系。省規劃也明確,交通運輸業要優化布局、銜接配套,提高綜合運輸效能;要完善公路運輸網絡,優化路網布局,拓展省際通道。因此,隨著浙江省經濟結構不斷優化和人民生活水平的提高,勢必對交通運輸提出更高、更多樣化的要求。
大力發展道路運輸,加強道路貨運市場環境整治
在綜合交通運輸體系中,道路運輸是極其重要的一環。近年來的浙江省公路建設速度和規模都是歷史上不曾有的,基礎設施和交通工具的擁有量與交通發達省份的距離也在不斷縮短。統計資料顯示,在各種運輸方式中道路運輸業客貨運輸所占的份額都是最高的,2005年全省公路客運量、客運周轉量占全省比重分別為94.7%、72.8%;貨運量的比重為64.6%。若按總人口和客運量的比例來計算,2005年全省平均每人出行次數為32.9人次,屬于全國最高的省份,其中通過公路運輸方式出行的平均每人出行次數為31.1人次。盡管如此,2005年,全省道路運輸業實現增加值為234.7億元,比上年增長6.7%,仍低于全省經濟的增速,道路運輸業增加值所占比重由2004年的1.85%下降到2005年的1.75%,回落0.1個百分點。因此,要繼續采取各種有效措施,挖掘潛力,提高道路運輸企業的經營效益。
同時,浙江省貨運車輛平均噸位較小,全省24.1萬輛營運貨車,總噸位為88.0萬噸,每車平均噸位3.6噸,低于全國4.2噸的每車平均噸位數。在裝載能力上,輕型和微型車比重較高。目前,全省貨運市場環境還欠成熟,超載現象還時有發生,因此,政府及相關部門要在提高道路基礎設施建設的同時,不斷強化運輸市場培育,特別要加強對貨運市場的管理,實行統一管理,倡導有序經營,引導企業實現規模化經營。調整重、中和輕型車的比例,形成合理的運力結構,要特別重視發展適應中長距離運輸的大噸位廂式車、專用車,著力改變現行不合理的車型結構,鼓勵引導發展封閉式車輛,使之與經濟發展和公路網絡相適應。
|