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重慶公交改革近期進入實質性操作階段，重慶市政府近日公布了《主城區公共交通汽車客運與管理體制改革工作方案》及《重慶市公共汽車客運規范》，民營公司面臨何去何從的重大抉擇；一種有爭議的聲音認為，改革方案所設定的“民營公司必須擁有100輛20座以上客運車輛才能進入主城公交客運市場”的門檻太高，甚而置疑：此舉是否傳達出一種市場信號：讓民營企業不戰而退？
但主流的聲音認為，從運輸安全和增強客運企業抗風險能力的角度來確定主城區公交客運門檻是正確的；而城市公交走公司化規模經營之路，對于促進民營公交企業進行資源整合和股份制改造，有著非常正面的推動作用。
2006年11月21日，重慶北岸客運公司的辦公室里顯得格外的繁忙，總經理李永龍和一幫員工都在認真清理、核算本公司從事城市客運的線路、車輛、人員、資產。同時還要準備各種資料、文本，以便與其他幾家情況大致相同的民營客運公司進行談判，商談幾家公司合并事宜，從而組建一家能夠達到重慶市政府要求從事主城區公共客運交通的公司所必須擁有的100輛以上20座以上大客車規定的公交公司。
此舉的背景是：11月20日，重慶市政府公布了《主城區公共交通汽車客運與管理體制改革工作方案》及《重慶市公共汽車客運規范》，決定對全市主城區公交客運體制和機制進行改革，目的是“構建適應社會主義市場經濟要求，以國有公交為主導、多種所有制經濟共同發展、公共交通市場統一開放、競爭適度有序、服務規范優質的主城區公交客運運營與管理體制”。
該改革方案一出臺，就在重慶主城區的公交客運市場引起極大反響。
爭議：設置門檻是否過高？
據統計，目前重慶主城區從事公共客運交通的主要是國有的重慶公共交通控股(集團)公司和50多家股份或民營客運公司，除公交集團所屬7家公司擁有5000余輛大客車(20座以上)外，另有近500輛從事主城區公交客運的大客車則分屬幾十家股份或民營客運公司。社會客運公司中，只有兩家公司大客車數量超過了100輛，它們分別是重慶渝強公司和互邦集團。
根據這次改革決定的要求，眾多的這些民營客運公司只有選擇要么投靠他人；與其他有實力的大公司實行重組、聯合，組建能夠達到規定要求的新公司再戰江湖；要么干脆退出主城區客運市場的歷史舞臺。
對于這一決定，部分民營客運公司經營者認為：上述改革方案所設定的民營公司必須擁有100輛20座以上客運車輛才能進入主城公交客運市場的門檻太高。因為重慶國有公交已經經營了幾十年，在政府扶持下早已做大做強，7家國有公交企業中每一家的車輛數都遠遠超過了這個門檻——此舉是否傳達出一種市場信號：讓民營企業不戰而退？
重慶萬事成實業(集團)有限公司董事長何昌秋這樣回憶1990年代民營客運的黃金期：那時候，重慶主城區客運市場國有公交與民營客運可以說是“勢均力敵”、“平分秋色”，各自的客運車輛都在2000輛左右。但是，后來由于主管單位對民營大客車采取二換一或者三換一的辦法(用兩輛大客車或三輛大客車換取一輛出租車指標)，實際是用近60個客人座位換5個客人座位，在一定程度上影響了了民營客運實力的發展壯大。
回應：規模經營是惟一正途
當然，對于政府出臺改革舉措的意圖，絕大多數民營客運公司經營者均表示完全認可。
改革方案中提出，有三種以上途徑可以推進主城各類客運企業進行資產重組，實行公司化改造。重慶市總商會道路運輸商會會長彭應吉認為，從運輸安全和增強客運企業抗風險能力的角度來確定主城區公交客運門檻是正確的；城市公交必須走公司化規模經營之路，這對促進民營公交企業進行資源整合和股份制改造，做大做強企業有正面的推動作用。
按照改革方案，彭應吉認為，民營公交要生存，要尋找發展出路，只能參與主城區客運資源重組。他向記者介紹說：道路運輸商會已向市政府提出建議，除了民營公交企業之間采取聯合、重組、股份制等形式組建大型公交客運企業外，也建議市政府拿出一至二家經營狀況不太好的國有公交企業，讓民營企業參與改造，讓民營資本能夠真正享受到與國有企業一樣的“國民待遇”，也是給現有的民營公交企業及其員工一條出路。
與此同時，重慶渝九道路運輸有限公司等幾家民營客運企業最近向政府主管部門擬寫了一封信，他們在信中陳述道，民營客運是城市公交的重要組成部分，曾為解決社會就業問題、緩解城市客運市場壓力作出過積極的貢獻；因而提出建議，在下一步落實改革方案時，能否“訂出車座數和車量數兩個不同的指標，讓民營客運企業保有一定的數量。到一定時期后再進一步優化組合，使民營客運企業達到更加規范，做大，做強的目的�！�
行動：四家企業聯手整合資源
與此同時，重慶主城區部分民營公交企業業已展開并購。北岸公司李永龍總經理出具的一份協議顯示：北岸、渝江、東贏、桑達等四家民營企業已經在“互利互惠、整合資源、共同發展”原則下經過協商，聯合起來，“以貨幣及其完全擁有所有權和經營權的主城運營車輛(20座以上客運車輛)作為實物出資，共同組建公司，進行公司化、公交化、標準化經營�！�
四家同時在協議中約定：新公司的運營車輛嚴格按照公交客運標準實施公交化改造，所有車輛納入統一管理，統一參與市場競爭；公司統一進行收入與支出核算，各方以出資額為限對公司承擔責任，并按持股比例享受收益，公司以其全部資產對公司的債務承擔責任。記者同時了解到，重慶東瀛客運公司在此之前已經開始了兼并活動，將重慶永安客運公司旗下的30多輛大客車收購到自己的門下。另外有幾家民營公交企業也已經開始在互相接觸，準備進行股份制聯合，組建新的公交客運企業。
另一些企業卻忙于對企業員工的安置。重慶渝中區交通局柴油車隊是一個股份制企業，經理陳正富告訴記者：我們是一個有20多年經營客運經歷的老集體企業，只有幾輛大客運車。如果按照這個決定，企業肯定無法在主城區客運市場繼續生存下去，唯一的出路，只能主動尋求有實力的企業予以兼并，或者等待政府進行資產置換。
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