2030年東莞市域范圍內或將呈現出36個客運站的客運站場布局,分布在莞城、虎門、常平、塘廈四個組團中,占地面積達到135萬平方米(2024畝),旅客發送能力達到25萬人次/日,這是記者從《東莞市公路運輸客貨站場布局規劃(2005至2030年)》(初稿)中獲悉的。
類型:客運站分三個層次
據了解,日前接受各相關部門審查的《東莞市公路運輸客貨站場布局規劃》(以下簡稱《規劃》)的規劃期限為2005年至2030年,近期為2005至2010年,中期為2011年至2015年,遠期為2016年至2030年。該《規劃》(初稿)的規劃范圍是全市公路客貨運站場數量和布局,其中公路客運站場按功能劃分為三個層次,即綜合客運樞紐站、主客運站以及鎮區一般客運站,其中綜合客運樞紐站3個,主客運站10個,一般鎮區客運站23個。
分布:莞城組團主客運站最多
記者從《規劃》(初稿)中獲悉,東莞在2030年公路客運站將達36個,其中綜合型公路客運樞紐站只有3個,分別為東莞市汽車客運總站、常平汽車總站和虎門汽車客運總站,全部為一級客運站;主客運站10個,分布在莞城、虎門、常平、塘廈四個組團中,其中莞城組團最多,達到5個,一般鎮區客運站23個。市域36個公路客運站占地面積共計135萬平方米(2024畝),建筑面積合計47萬平方米,總的設計發送能力為25萬人次/日。
規劃:2020年前投資約5.7億
《規劃》(初稿)提出,在2005至2020年期間,安排投資約5.7億元,占總投資的62%,加強客運站場的配套設施建設,建設位于市客運總站的東莞市公路客運管理分中心;結合公路客運站功能定位及軌道網絡的建設,建設位于虎門港口附近的虎門汽車總站、位于常平火車站附近的常平汽車總站兩大綜合客運樞紐站以及塘廈汽車總站,力爭2010年完成3大客運樞紐站的建設,基本上完成東莞市公路綜合客運樞紐站及公路主客運站建設,加快公路客運站功能定位調整,加強西部水網地區洪梅鎮、道滘鎮客運站建設,結合松山湖產業園區的開發建設松山湖公路客運站場。
規劃建設17個貨運站
除了客運站,《規劃》(初稿)還對全市貨運站的數量和分布作了詳細規劃。記者獲悉,全市規劃建設17個貨運站,總占地每年可理貨1340萬噸,在2005年至2020年期間,安排投資約4.6億元進行建設。
記者從《規劃》(初稿)中獲悉,公路貨運站場分為物流中心、主貨運站、物流配送中心以及輔貨運站4種類型。全市公路貨運站場布局總計17個,年理貨能力設計為1340萬噸,占地面積117萬平方米(合計1754畝),建筑面積共計38萬平方米。其中物流中心2個,作為城鎮組團主要貨物集散中心的主貨運站5個,分散于莞城、虎門、常平和塘廈四個城鎮組團中。
在2005年至2020年期間,安排投資約4.6億元,占總投資的38%,依托常平鐵路發展建設常平物流中心,并在“十一五”內完成橫瀝物流配送中心建設,完成莞城貨運站與長安貨運站建設,改建塘廈利蚌貨運中心,在“十一五”末每個城鎮組團有一個主要貨運站。
規劃解讀
36個客運站如何分布?
綜合型公路客運樞紐站3個,分別為東莞市汽車客運總站、常平汽車總站和虎門汽車客運總站。主客運站10個,莞城組團5個,分別為高埗汽車客運站、南城汽車客運站、東莞市汽車客運東站、石龍汽車客運中心站以及麻涌客運站;虎門組團分布2個主客運站,為長安客運總站和太平裝卸公司長途客運站;常平組團分布1個主客運站,為大朗汽車客運站;塘廈組團2個,為塘廈汽車總站與樟木頭汽車客運站。一般鎮區客運站23個,其中莞城組團分布9個,虎門組團分布5個,常平組團分布7個,塘廈組團分布2個,一般鎮區客運站要求結合鎮區公交站場共建。
17個貨運站怎樣布局?
2個物流中心,一個在虎門,還有一個位置尚未確定;5個主貨運站,分別為莞城組團的莞城貨運站、石龍貨運站,常平組團的大朗貨運站,虎門組團的長安貨運站以及塘廈組團的塘廈利蚌貨運中心;規劃物流配送中心3個,分別為莞城組團的南方物流配送中心,常平組團的橫瀝物流配送中心,虎門組團的虎門物流配送中心;貨運輔站7個,分別為莞城組團的洪梅貨運站和寮步貨運站,常平組團的橋頭貨運站,虎門組團的厚街貨運站和大嶺山貨運站,塘廈組團的樟木頭貨運站與清溪貨運站。
站場建設由誰投資?
按照“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則,充分發揮企業的投資主體作用,以企業為主體進行建設,逐步形成企業自主決策、銀行獨立審貸、政府宏觀調控的新型投融資體制。公路客貨運站建成后,企業應該成為自主經營、自負盈虧的獨立法人,站場的一切經營活動,應該是企業按照市場需求來決定,政府部門不應介入太多。
站場用地如何保障?
規劃一旦批準后,須將其納入東莞市城市總體規劃,規劃部門應給予保留規劃用地,不得改為他用,保留期到2030年。由于公路客貨運站場是服務于全社會帶有公益性的公用設施,在土地的征用中,在保障土地用途的前提下,應該按照公益性或準公益性基礎設施性質收費。在保障規劃站場用地的前提下,要盡量提高土地利用的效率。
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